生態(tài)立縣多措并舉守護(hù)綠水青山

　　清晨，天邊泛起了魚(yú)肚白，七仙嶺在霧氣氤氳中若隱若現(xiàn)，如同婀娜多姿的黎苗姑娘。保亭河碧水清流、鳥(niǎo)飛魚(yú)躍，河岸邊造型美觀的荷花燈像整齊排列的士兵，街道潔凈敞亮，整座縣城經(jīng)過(guò)“鞏衛(wèi)創(chuàng)文”的建設(shè)后，變得更加敞亮通透。

　　如果說(shuō)海南藏有世外桃源，那保亭一定是其中之一。在這靜謐的雨林之城，不少候鳥(niǎo)老人將此地選為頤養(yǎng)天年之所。清晨爬山、晚上跳舞，偶爾上七仙嶺泡個(gè)溫泉，生活十分愜意。

　　保亭地處北緯18°以南，四季“溫而不熱、涼而不寒、爽而不燥、潤(rùn)而不潮”，負(fù)氧離子含量每立方厘米高達(dá)8000個(gè)，是名副其實(shí)的“天然大氧吧”，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)100%。

　　保亭以生態(tài)立縣，則意味著要下大力氣保護(hù)好綠水青山，對(duì)破壞生態(tài)的行為“零容忍”。據(jù)了解，保亭環(huán)保局在今年第一季度共組織大小規(guī)模的執(zhí)法行動(dòng)60多次，出動(dòng)執(zhí)法人員300多次，車輛60多臺(tái)次，取締非法采砂點(diǎn)3處。銷毀抽砂機(jī)1臺(tái)，自動(dòng)拆除抽砂機(jī)3臺(tái)，非法運(yùn)砂車輛2輛、鏟車1部，共立案查處3宗、行政罰款4萬(wàn)元。

　　據(jù)縣環(huán)保局副局長(zhǎng)王維文介紹，從2010年起，保亭啟動(dòng)森林生態(tài)效益農(nóng)民直補(bǔ)，每年兌現(xiàn)農(nóng)戶22125戶，享受直補(bǔ)農(nóng)民達(dá)9萬(wàn)多人，2010年至2013年共兌現(xiàn)資金7649萬(wàn)元。2017年，直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人300元，極大地提高了廣大農(nóng)民群眾森林生態(tài)保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與保護(hù)森林資源的積極性，破壞森林資源行為得到有效控制。

　　近年來(lái)，保亭林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得顯著成績(jī)，森林面積和林木蓄積量實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。全縣森林面積149.1萬(wàn)畝，林木蓄積量643.6萬(wàn)立方米，全縣森林覆蓋率達(dá)85.2%。保亭大力守護(hù)綠水青山，也給其發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的可能。

　　讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新，是保亭旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)；讓民族民俗文化更具特色、更有亮點(diǎn)，更加吸引人，是保亭打造具有海南民族民俗特色全域旅游示范區(qū)的根本。保亭將堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快形成具有民族民俗特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高資源利用水平，走上人與自然和諧發(fā)展之路。

　　全域旅游打造“東南西北”四大旅游度假區(qū)

　　保亭堅(jiān)持規(guī)劃先行，以科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo)保亭旅游發(fā)展。根據(jù)《保亭國(guó)際養(yǎng)生度假目的地建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃(2016-2030)》，積極打造保亭全域旅游示范縣和保亭休閑養(yǎng)生度假旅游目的地建設(shè)，開(kāi)發(fā)休閑、養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，全方位打造“旅游境區(qū)”旅游新業(yè)態(tài)；積極打造“海榆中線養(yǎng)生度假廊”“山泉海軸自駕休閑廊”養(yǎng)生度假“雙走廊”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造“東南西北”四大旅游度假區(qū)。

　　據(jù)保亭縣委書(shū)記王昱正介紹，保亭將繼續(xù)推進(jìn)旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)旅游新業(yè)態(tài)、新線路、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)供給，以創(chuàng)建全域旅游示范縣為抓手，堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，突出黎苗文化包裝和休閑服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，打造旅游發(fā)展走廊和“東南西北”四大旅游度假區(qū)。

　　“發(fā)展全域旅游必然要整合全域旅游資源。我們以美麗鄉(xiāng)村、旅游景點(diǎn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)為點(diǎn)進(jìn)行資源整合，串點(diǎn)成線、連線成片，點(diǎn)線面結(jié)合，重點(diǎn)建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村和風(fēng)情小鎮(zhèn)，豐富旅游要素，打造特色購(gòu)物街區(qū)，創(chuàng)建全域的5A開(kāi)放式景區(qū)?！蓖蹶耪f(shuō)。

　　保亭的旅游資源豐富，僅5A景區(qū)就有呀諾達(dá)熱帶雨林景區(qū)、檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)兩個(gè)，占了整個(gè)海南省6個(gè)中的三分之一。

　　除了繼續(xù)擦亮這兩大景區(qū)品牌，保亭還繼續(xù)精心建設(shè)七仙嶺溫泉國(guó)家森林公園4A級(jí)景區(qū)，以及緣真神玉文化園、茶溪谷文化旅游區(qū)、仙安石林地質(zhì)公園等一批精品旅游景區(qū)，以優(yōu)質(zhì)資源和高品質(zhì)的開(kāi)發(fā)打造保亭全域旅游發(fā)展品牌。實(shí)施全域化鄉(xiāng)村旅游，按照“一村一景、一村一品、一村一韻、一村一特色”的思路，依托黎苗風(fēng)情、田園風(fēng)光、熱帶瓜果等資源，將景區(qū)、酒店植入農(nóng)村，創(chuàng)建開(kāi)放式無(wú)門(mén)票美麗鄉(xiāng)村、休閑鄉(xiāng)村。

　　此外，2016年以來(lái)，保亭共投入1500萬(wàn)元對(duì)全縣導(dǎo)行標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，在縣城主要街道、車站和旅游景區(qū)、賓館酒店、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等設(shè)置中英俄韓4國(guó)語(yǔ)言對(duì)照標(biāo)識(shí)牌、導(dǎo)覽圖和村莊標(biāo)示牌；加大公路沿線旅游化改造，建設(shè)全域旅游景觀帶和文化長(zhǎng)廊；積極推進(jìn)旅游廁所共建共享，新建及在建旅游廁所30座。

　　產(chǎn)業(yè)融合整合旅游資源發(fā)揮“旅游+”功能

　　來(lái)到保亭，這里有極富黎族苗族民俗風(fēng)情的呀諾達(dá)景區(qū)與檳榔谷景區(qū)，美麗的七仙嶺上溫泉潺潺，獨(dú)具特色的布隆賽旅游度假區(qū)，給你不一樣的民宿體驗(yàn)，茶溪谷中移步換景，每一處都讓你流連忘返。如何將這些優(yōu)秀的旅游資源整合利用，推進(jìn)旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)揮“旅游+”功能呢？

　　王昱正表示，保亭將以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“一城一園兩基地”(國(guó)際熱帶山地旅游城；雨林溫泉謐境、國(guó)際養(yǎng)生家園；黎苗文化展示體驗(yàn)基地、熱帶特色農(nóng)業(yè)示范基地)的發(fā)展定位，做好推進(jìn)旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　同時(shí)，保亭更要打造屬于自己的旅游品牌。保亭通過(guò)全域整合營(yíng)銷，以主題旅游季活動(dòng)為載體，提升保亭旅游吸引力。在實(shí)踐中，“政府搭臺(tái)、企業(yè)參與，媒體聯(lián)動(dòng)，旅行社跟進(jìn)”創(chuàng)新模式，把景區(qū)、溫泉酒店、農(nóng)樂(lè)樂(lè)和鄉(xiāng)村果園有機(jī)串聯(lián)起來(lái)，引導(dǎo)景區(qū)、溫泉酒店、美食和果園采摘進(jìn)行產(chǎn)品組合，以大文化、廣營(yíng)銷的理念，合力推廣保亭“雨林溫泉謐境，國(guó)際養(yǎng)生家園”的城市形象。

　　依托濃郁的黎苗文化，保亭積極推進(jìn)文化與旅游深度融合，探索“旅游+文化”發(fā)展。除了嬉水節(jié)，保亭每年還舉辦“三月三”“重陽(yáng)登山賽”等旅游節(jié)慶活動(dòng)及賽事；檳榔谷景區(qū)推出的《檳榔·古韻》大型原生態(tài)實(shí)景演出，濃郁的黎苗風(fēng)韻受到海內(nèi)外游客的歡迎，被列為“國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目”。

　　作為北緯18°上唯一擁有雨林溫泉的旅游勝地，溫泉一直是保亭最具特色的自然資源?！白プ∵@一優(yōu)勢(shì)，保亭大力促進(jìn)旅游業(yè)與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新”，縣政協(xié)副主席、縣旅游委主任林孟地介紹，目前保亭已建成鶴川溫泉酒店溫泉康體理療中心、七仙嶺君瀾酒店溫泉康體中醫(yī)理療中心等醫(yī)療健康旅游項(xiàng)目、生態(tài)養(yǎng)生項(xiàng)目，正在建設(shè)雅布倫醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。這些項(xiàng)目深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合理念，為游客提供醫(yī)養(yǎng)融合、康復(fù)療養(yǎng)、休閑度假一體化的健康療養(yǎng)和度假服務(wù)。

　　據(jù)了解，在今年嬉水節(jié)期間，保亭還整合資源，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路和產(chǎn)品，將景區(qū)、溫泉酒店、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、露營(yíng)地等有機(jī)串聯(lián)，進(jìn)一步促進(jìn)全域旅游業(yè)和特色餐飲文化的有機(jī)結(jié)合與健康發(fā)展。

　　保亭創(chuàng)新發(fā)展模式建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

　　村民住上新房過(guò)上好日子

　　走進(jìn)保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進(jìn)村，立刻感受到了這里的安寧與祥和。這個(gè)小山村靜靜地被群山環(huán)抱，風(fēng)吹稻浪，深深淺淺的綠如漣漪般在田間蕩漾，遠(yuǎn)處是錯(cuò)落有致的別墅式村居，昔日貧窮黎村如今煥發(fā)出新活力。

　　“做夢(mèng)都想不到，短短幾年，新樓房住進(jìn)去了，腰包也鼓起來(lái)了。多虧了當(dāng)初村企合作，我們村民轉(zhuǎn)做老板，村里人也隨著景區(qū)開(kāi)發(fā)吃上了旅游飯?！笔策M(jìn)村村民董亞導(dǎo)說(shuō)。

　　2010年政府在什進(jìn)村引進(jìn)了布隆賽鄉(xiāng)村旅游文化區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。為了解決開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾，規(guī)劃部門(mén)通過(guò)“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式——通過(guò)打造秀美鄉(xiāng)村的創(chuàng)新實(shí)踐，建設(shè)不同風(fēng)格的鄉(xiāng)村文化旅游度假群落，構(gòu)成多功能、配套設(shè)施齊全的風(fēng)情小鎮(zhèn)。這種模式打破了傳統(tǒng)旅游開(kāi)發(fā)“景區(qū)一片繁榮、周邊依舊貧窮”的局面。在生態(tài)保護(hù)方面，改變了一次性補(bǔ)償、搬遷安置的普遍做法，而是將旅游與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，把景區(qū)產(chǎn)業(yè)化，讓村民不失地、不失居、不失收、不失業(yè)，走上了一條確保天天有收入、月月有工資、季季有收成、年年有分紅(簡(jiǎn)稱“四不一?！?的惠民之路。

　　通過(guò)村企合作新模式，什進(jìn)村村民也親身參與到旅游開(kāi)發(fā)中來(lái)。據(jù)悉，目前景區(qū)安置解決什進(jìn)村和周邊村莊的53名村民就業(yè)。

　　截至目前，保亭按照“一村一景、一村一品、一村一韻、一村一特色”的思路，已建成布隆賽、番庭村、甘什村等一批美麗鄉(xiāng)村。2016年完成保城鎮(zhèn)什辦村、六弓祖烈村等13個(gè)文明生態(tài)村的新建及改造升級(jí)工作。

　　同時(shí)，保亭采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與的運(yùn)作模式，在已建成的休閑農(nóng)莊基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)、文化、旅游三位一體，生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善，農(nóng)旅深度融合的特色田園綜合體，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與創(chuàng)建。

　　美麗鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行。為進(jìn)一步推動(dòng)保亭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，打造高端鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，保亭已編制完成《保亭縣美麗鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，編制水尾村、大田村、什治村、南新村等一批試點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，正在著手編制南好村、什慢村等村莊的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)、配套建設(shè)、突出特色、持續(xù)提升”的要求，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

　　保亭這些重點(diǎn)旅游景區(qū)邀您來(lái)

　　呀諾達(dá)

　　海南呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)是國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，聯(lián)合國(guó)教科文組織“善行旅游”合作調(diào)研基地。呀諾達(dá)地處北緯18度，距三亞市中心35公里，是名副其實(shí)的熱帶雨林，集植物奇觀、峽谷流泉、飛瀑怪礁、黎峒風(fēng)情、熱帶瓜果于一身，是海南島五大熱帶雨林精品的濃縮，堪稱中國(guó)鉆石級(jí)雨林景區(qū)。

　　檳榔谷

　　海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)是國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，檳榔谷因其兩邊森林層巒疊嶂，中間是一條延綿數(shù)公里的檳榔谷地而得名。景區(qū)由非遺村、甘什黎村、谷銀苗家、田野黎家、《檳榔·古韻》大型實(shí)景演出、蘭花小木屋、黎苗風(fēng)味美食街七大文化體驗(yàn)區(qū)構(gòu)成，風(fēng)景秀麗。

　　七仙嶺

　　七仙嶺七座山峰以似人的掌指豎立，直指蒼穹，如仙女亭立，嶺名由此而得。前峰高大，海拔1126米，后六峰相依而小，其魅力在于溫泉、奇峰、民族風(fēng)情和熱帶田園風(fēng)光。全山密布原始熱帶雨林，是天然的動(dòng)植物王國(guó)。目前景區(qū)內(nèi)已探明的植物500多種、動(dòng)物500余種。在海南，七仙嶺溫泉國(guó)家森林公園是唯一溫泉與熱帶雨林相結(jié)合的森林公園。

　　(本版策劃/易建陽(yáng)本版撰文/陳棟 本版圖片除署名外均由武昊攝)

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