今年以來200余名被執(zhí)行人主動要求履行判決記者探訪

　　滑縣法院合圍“老賴”有何奇招

　　本報記者 張亮

　　本報通訊員 睢位紅

　　“原本想著不執(zhí)行判決，最多拘留15天，大不了不坐飛機(jī)、高鐵，沒想到還會被判刑?！焙幽鲜』h的1名“老賴”被判刑后后悔莫及。

　　“今年以來，共有200余名被執(zhí)行人迫于壓力，接到執(zhí)行通知書后，主動到法院要求履行義務(wù)。截至目前，滑縣法院共執(zhí)結(jié)案件2355件，結(jié)案率61.3%，順利通過河南省高級人民法院的‘無執(zhí)行積案法院’驗(yàn)收?！焙幽鲜“碴柺谢h人民法院院長史軍峰說。

　　滑縣，這個位于河南省北部、有著近150萬人口的國家級貧困縣，是典型的人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，法院收結(jié)案雙破萬，近三年來進(jìn)入執(zhí)行程序的案件持續(xù)遞增，案件困難之多可想而知，執(zhí)行難度之大不言而喻。

　　“困難再多，難度再大，也要打贏基本解決執(zhí)行難的攻堅戰(zhàn)?！笔奋姺逭Z氣堅定。

　　在法院成立公安執(zhí)行警務(wù)室

　　“人難找，物難查”一直是困擾執(zhí)行工作的一個難題。

　　“長期以來，一些被執(zhí)行人為了躲避執(zhí)行，有的舉家外遷，有的長期在外打工，逢年過節(jié)也不回家。盡管我們采取蹲點(diǎn)守候、假日登門、子夜出擊、凌晨行動等方式，但是很多被執(zhí)行人還是難覓蹤跡。要想案件順利執(zhí)結(jié)，必須找到被執(zhí)行人的下落，而法院在這方面的手段單一，需要借助公安機(jī)關(guān)的力量，協(xié)助法院查找被執(zhí)行人。”滑縣人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長楊森彪說。

　　經(jīng)過縣委政法委多方協(xié)調(diào)，今年7月12日，安陽市首家公安執(zhí)行警務(wù)室在滑縣法院掛牌成立。公安機(jī)關(guān)派出兩名刑警進(jìn)駐警務(wù)室，架設(shè)公安內(nèi)網(wǎng)專線，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)大數(shù)據(jù)信息共享。法院出具《協(xié)助執(zhí)行查詢函》，執(zhí)行警務(wù)室民警便可以通過信息平臺系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人的身份證號碼、使用情況等，對被執(zhí)行人入住賓館、購買車輛及火車票等進(jìn)行臨時控制，還可以針對法院需要查控的車輛協(xié)調(diào)交警部門臨時查控。法院對被執(zhí)行人作出拘留、逮捕決定后，被執(zhí)行人逃匿的，警務(wù)室可以協(xié)助查找、控制被執(zhí)行人。

　　“沒想到我跑到新疆你們都能找到我。”這是涉嫌拒執(zhí)犯罪的劉某，在執(zhí)行警務(wù)室采取網(wǎng)上追逃措施被新疆公安機(jī)關(guān)抓獲后說的話。

　　執(zhí)行警務(wù)室成立之后，發(fā)布涉嫌拒執(zhí)犯罪網(wǎng)上追逃信息81條，34人被協(xié)控到案，7人主動投案自首，協(xié)助查找被執(zhí)行人線索220余條，查控被執(zhí)行人車輛8輛，協(xié)助司法拘留22人。網(wǎng)上追逃手段讓“老賴”無處藏身。

　　公民可對“老賴”提起自訴

　　對打擊“老賴”，滑縣法院還打出了“公訴+自訴”的組合拳?！?/p>

　　“只要符合法定條件，人民法院可以以自訴方式受理拒執(zhí)犯罪案件?！痹诨h的車站、廣場、街頭大屏幕上，宣傳《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》的標(biāo)語、傳單、展板隨處可見，執(zhí)行干警向群眾宣傳構(gòu)成拒執(zhí)犯罪的八種情形，引導(dǎo)申請人對符合條件的被執(zhí)行人提起自訴。

　　為此，滑縣法院從加強(qiáng)執(zhí)行隊伍建設(shè)入手，推行執(zhí)行警務(wù)化改革，為執(zhí)行局配備了7名員額法官，按照1名法官、2名執(zhí)行員、3名書記員、4名法警的模式組建了7個執(zhí)行團(tuán)隊，還成立了以主管刑事審判工作的副院長為審判長的打擊拒執(zhí)犯罪合議庭。今年以來，485名被執(zhí)行人因拒不執(zhí)行判決裁定進(jìn)入刑事訴訟程序，83人被判處刑罰。

　　今年以來，滑縣法院公開開庭審理拒執(zhí)犯罪案件68件，并當(dāng)庭作出判決，召開新聞發(fā)布會發(fā)布拒執(zhí)典型案例12件，在官方微博、微信公眾號推送拒執(zhí)犯罪裁判文書78份。

　　部門聯(lián)動擠壓“老賴”空間

　　嚴(yán)打拒執(zhí)犯罪，基本解決執(zhí)行難，法院孤掌難鳴，必須形成合力，布下打擊拒執(zhí)犯罪的天羅地網(wǎng)，才有成效。

　　在縣委政法委的協(xié)調(diào)下，滑縣公、檢、法機(jī)關(guān)聯(lián)合出臺了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的意見》，統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁判尺度?？h綜治辦把協(xié)助解決執(zhí)行難作為綜治和平安建設(shè)的考核內(nèi)容。在專項(xiàng)整治行動中，拒執(zhí)犯罪被列為治理重點(diǎn)，刑拘、批捕、公訴拒執(zhí)犯罪嫌疑人、被告人都作為加分項(xiàng)目明確了相應(yīng)的分值，并與財政經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，提高了公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)助法院打擊拒執(zhí)犯罪的積極性。與車管、房屋不動產(chǎn)、工商、住建、銀行等部門建立“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，信息互聯(lián)互通，對拒不履行義務(wù)被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施。

　　“滑縣法院聚焦基本解決執(zhí)行難，銳意改革，持續(xù)發(fā)力，以打擊拒執(zhí)犯罪為抓手，敢擔(dān)當(dāng)，出重拳，打出了氣勢，樹立了聲威，法院執(zhí)行工作面貌煥然一新，令人振奮！”這是安陽市委常委、滑縣縣委書記董良鴻對滑縣法院執(zhí)行工作的高度評價。

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