新版《導(dǎo)游管理辦法》正式公布明年起實(shí)施

　　導(dǎo)游強(qiáng)迫購(gòu)物或?qū)⒌蹁N資格證

　　新版《導(dǎo)游管理辦法》日前正式公布，將于明年1月1日起實(shí)施?！掇k法》對(duì)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的許可、管理、保障與激勵(lì)、罰則等作了明確規(guī)定，并規(guī)定導(dǎo)游出現(xiàn)強(qiáng)迫購(gòu)物、吃回扣等行為時(shí)，最高處罰可以吊銷導(dǎo)游資格證。

　　不得擅自變更行程 強(qiáng)迫游客購(gòu)物

　　《辦法》規(guī)定，導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過(guò)程中不得擅自安排購(gòu)物活動(dòng)或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；不得以隱瞞事實(shí)、提供虛假情況等方式，誘騙旅游者違背自己的真實(shí)意愿，參加購(gòu)物活動(dòng)或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；不得以毆打、棄置、限制活動(dòng)自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)、另行付費(fèi)等消費(fèi)項(xiàng)目；不得獲取購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等相關(guān)經(jīng)營(yíng)者以回扣、傭金、人頭費(fèi)或者獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等名義給予的不正當(dāng)利益。

　　違反上述規(guī)定，主管部門將依據(jù)《旅游法》第九十八條予以處罰。其中，涉事旅行社將由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

　　導(dǎo)游證電子化 游客掃碼可辨真?zhèn)?/font>

　　《辦法》規(guī)定，導(dǎo)游證采用電子證件形式，以電子數(shù)據(jù)形式存儲(chǔ)于導(dǎo)游個(gè)人的移動(dòng)電話等移動(dòng)終端設(shè)備中，改變了原IC卡導(dǎo)游證制作流程復(fù)雜、核發(fā)時(shí)間長(zhǎng)，執(zhí)法成本高的情況。電子導(dǎo)游證采用網(wǎng)上申領(lǐng)、網(wǎng)上審批的方式，并以電子數(shù)據(jù)形式保存于導(dǎo)游個(gè)人移動(dòng)電話等移動(dòng)終端設(shè)備中，游客、景區(qū)、執(zhí)法人員等通過(guò)掃描電子導(dǎo)游證上的二維碼識(shí)別導(dǎo)游身份。今后，導(dǎo)游將使用電子導(dǎo)游證、佩戴卡片式“導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)”，并開啟“全國(guó)導(dǎo)游之家”APP執(zhí)業(yè)，導(dǎo)游的執(zhí)業(yè)軌跡、評(píng)價(jià)信息、獎(jiǎng)懲情況等信息，都將歸集于電子導(dǎo)游證內(nèi)，形成導(dǎo)游的“執(zhí)業(yè)檔案”。

　　涂改倒賣導(dǎo)游證最高罰款1萬(wàn)元

　　《辦法》規(guī)定，導(dǎo)游未按期報(bào)告信息變更情況、未申請(qǐng)變更導(dǎo)游證信息、未更換導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)等行為，可以處1000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：導(dǎo)游以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證的，除依法撤銷相關(guān)證件外，可以處1000元以上5000元以下罰款，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可；導(dǎo)游涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)的，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　《辦法》加強(qiáng)了對(duì)導(dǎo)游權(quán)益的保護(hù)。對(duì)于旅行社和旅行者提出侮辱人格、違反其職業(yè)道德、不符合我國(guó)民族風(fēng)俗習(xí)慣等要求，導(dǎo)游有權(quán)拒絕；旅行社要求導(dǎo)游接待以不合理低價(jià)組織的旅游團(tuán)隊(duì)或者承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用的，導(dǎo)游有權(quán)向旅游主管部門投訴舉報(bào)；鼓勵(lì)景區(qū)對(duì)持有導(dǎo)游證從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者與執(zhí)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的導(dǎo)游免除門票。此外，旅行社應(yīng)當(dāng)提供設(shè)置“導(dǎo)游專座”的旅游客運(yùn)車輛，安排的旅游者與導(dǎo)游總?cè)藬?shù)不得超過(guò)旅游客運(yùn)車輛核定乘員數(shù)。導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)在旅游車輛“導(dǎo)游專座”就坐，避免在高速公路或者危險(xiǎn)路段站立講解。（記者趙婷婷）

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