原標(biāo)題：這種情況你在生活中每天可見(jiàn)，央視調(diào)查：誰(shuí)侵犯了你的路權(quán)？

　　近日，兒童文學(xué)作家鄭淵潔在他的個(gè)人微博上發(fā)文，說(shuō)他自騎自行車(chē)出行以來(lái)，發(fā)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車(chē)道大量被機(jī)動(dòng)車(chē)侵占。在很多道路上，騎自行車(chē)幾乎無(wú)路可走。此外，不少非機(jī)動(dòng)車(chē)道被路邊畫(huà)線(xiàn)的收費(fèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位侵占，導(dǎo)致自行車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)混行，自行車(chē)或騎上人行道，或和步行者混行，給交通參與者造成風(fēng)險(xiǎn)。

　　你擠他占 路權(quán)互侵

　　類(lèi)似的情況，想必大多數(shù)人都不陌生。

　　比如，自行車(chē)道不夠用，高峰時(shí)期，非機(jī)動(dòng)車(chē)只能在“夾縫中求生存”。

　　比如，私家車(chē)違規(guī)停放在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上，侵占了大半幅路面

　　比如，人行道完全被機(jī)動(dòng)車(chē)占用停車(chē)，嚴(yán)重影響人們的出行。

　　更嚴(yán)重的還有，占用應(yīng)急車(chē)道。2015年十一假期，浙江甬臺(tái)溫高速發(fā)生一起車(chē)禍，一名駕駛員被卡在駕駛室內(nèi)，前往救援的消防車(chē)遭遇大堵車(chē)，應(yīng)急車(chē)道被堵死，當(dāng)救援人員最終趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，駕駛員己經(jīng)不幸死亡。

　　按照我國(guó)交通安全法律法規(guī)的規(guī)定，高速公路、城市快速路兩側(cè)的應(yīng)急車(chē)道，主要供執(zhí)行緊急任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)等使用，社會(huì)車(chē)輛僅在發(fā)生故障、事故等緊急情況下可以?？俊７蔷o急情況時(shí)在應(yīng)急車(chē)道內(nèi)行駛或者停車(chē)，罰款200元、記6分。

　　多措并舉 對(duì)路權(quán)侵犯說(shuō)不

　　為了改變這種現(xiàn)狀，各地管理部門(mén)也推出了各自的管理措施。

　　利用高科技嚴(yán)管機(jī)動(dòng)車(chē)違停

　　天津交管部門(mén)利用高科技，對(duì)這類(lèi)影響他人出行方便的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)管。

　　以前天津交管部門(mén)通常會(huì)增派警力進(jìn)行巡查，并對(duì)違規(guī)車(chē)輛開(kāi)出罰單?，F(xiàn)在，違法行為可能已經(jīng)被移動(dòng)攝錄采集車(chē)全部記錄下來(lái)了。

　　移動(dòng)攝錄設(shè)備在車(chē)頂上一共有7個(gè)攝像頭，能夠?qū)崟r(shí)反映路面上的交通狀況，從違規(guī)停放車(chē)輛邊上經(jīng)過(guò)之后，就會(huì)自動(dòng)把車(chē)輛的交通違法行為記錄下來(lái)，依法對(duì)違規(guī)車(chē)主進(jìn)行懲罰。

　　加強(qiáng)道路設(shè)施建設(shè) 保障各行其道

　　從2016年11月開(kāi)始，福州市一些新建、改建、擴(kuò)建道路，都要按規(guī)定設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)道，非機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度應(yīng)大于2.5米；此外，相關(guān)部門(mén)還在福州市的96個(gè)路口設(shè)置右轉(zhuǎn)渠化島（路口右轉(zhuǎn)與直行車(chē)道之間構(gòu)成的一個(gè)三角區(qū)域，右轉(zhuǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)道可以提前右轉(zhuǎn)），16個(gè)路口設(shè)置二次過(guò)街等候區(qū)，給非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人因等待紅燈而囤積時(shí)，為其提供安全區(qū)域。

　　機(jī)動(dòng)車(chē)占道頻發(fā) 如何治理？　　

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授 余凌云：

　　我國(guó)迅速邁進(jìn)汽車(chē)時(shí)代，機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛員的數(shù)量全世界排第一，公共設(shè)施建設(shè)稍顯滯后，比如很多城市存在停車(chē)位不足的問(wèn)題，因此會(huì)出現(xiàn)停在路邊占用機(jī)動(dòng)車(chē)道，影響人們出行的現(xiàn)象。

　　怎么停車(chē)？怎么管？方法很多，但是個(gè)綜合治理的過(guò)程。比如說(shuō)，要有疏導(dǎo)，明確落實(shí)新近的建筑物要有停車(chē)位，有條件的要建立體停車(chē)位，也可以把地下的空間開(kāi)發(fā)出來(lái)，開(kāi)辟成地下停車(chē)場(chǎng)。有的道路夜間行車(chē)很少，比如晚7點(diǎn)到早7點(diǎn)，可不可以劃出來(lái)作為周邊住戶(hù)臨時(shí)的停車(chē)位？

　　點(diǎn)評(píng)：用“繡花”思路解決路權(quán)痛點(diǎn)　

　　應(yīng)急車(chē)道上，專(zhuān)門(mén)車(chē)輛擁有路權(quán)，一般車(chē)輛在特殊情況下才能使用。非機(jī)動(dòng)車(chē)道上，非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人擁有路權(quán)，沒(méi)有義務(wù)“上天入地”為汽車(chē)讓路。車(chē)多路少，堵在路上的機(jī)動(dòng)車(chē)，也有路權(quán)。路權(quán)要從擁有變?yōu)橄碛?，從法?guī)上的權(quán)利變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)，要做的工作有很多。

　　立法一定要細(xì)，越細(xì)致越有人性。越細(xì)致，越能給予人詳細(xì)的指導(dǎo)。執(zhí)法一定要嚴(yán)，立了規(guī)則，就要遵守。 該處罰時(shí)，就處罰。規(guī)則意識(shí)不是僅靠號(hào)召和倡導(dǎo)就能養(yǎng)成的，靠的是對(duì)每一個(gè)違法逾矩之人毫不例外地發(fā)現(xiàn)和懲處。只有如此，更多的人才會(huì)覺(jué)得守法是最劃算的事情。

　　現(xiàn)今的中國(guó)進(jìn)入到了汽車(chē)時(shí)代，城市管理者也要?jiǎng)?chuàng)新治理體系，學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。同樣是大城市，同樣是車(chē)多路少，國(guó)外能做好的中國(guó)也能做好。

　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，管理者既要把懲罰權(quán)執(zhí)行到位，也要把大數(shù)據(jù)運(yùn)用到家。只有數(shù)據(jù)多跑路，群眾才能少擁堵。只有在智慧城市上多下苦功夫，群眾才能在路上少訴苦。 城市管理的每一個(gè)方面、每一塊短板，群眾路權(quán)的每一個(gè)痛點(diǎn)、每一道難關(guān)，都可以循著“繡花”的思路去改變。

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　　英國(guó)：鼓勵(lì)綠色出行 規(guī)范自行車(chē)路權(quán)

　　由于城市道路日益擁堵，近年來(lái)，英國(guó)倫敦等地一直大力提倡鼓勵(lì)居民騎自行車(chē)綠色出行。與此同時(shí)，英國(guó)的交通管理部門(mén)配合出臺(tái)了很多新的交通法規(guī)，大力保護(hù)和規(guī)范自行車(chē)的路權(quán)。

　　新的措施規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)在自行車(chē)道停放屬于違法，一旦被發(fā)現(xiàn)，車(chē)主將面臨高達(dá)130英鎊的罰款。此外，警察有權(quán)視情況決定是否將違規(guī)停泊在自行車(chē)專(zhuān)用道的機(jī)動(dòng)車(chē)拖走，而拖車(chē)的費(fèi)用也將由車(chē)主自行負(fù)擔(dān)。

　　在保護(hù)自行車(chē)路權(quán)的同時(shí)，英國(guó)的交通法規(guī)也對(duì)騎車(chē)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)做了詳盡的規(guī)定?！?/p>

　　這些規(guī)定包括：行駛在馬路上的自行車(chē)不可偏離專(zhuān)門(mén)劃定的自行車(chē)道，如果遇到某些路段沒(méi)有自行車(chē)道，自行車(chē)可以進(jìn)入機(jī)動(dòng)車(chē)道，但不能進(jìn)入人行道。

　　此外英國(guó)交通法規(guī)還規(guī)定，騎車(chē)人上路時(shí)必須要戴頭盔，同時(shí)自行車(chē)的前后車(chē)燈都必須保持完好，如果是在晚上騎車(chē)，騎車(chē)人應(yīng)該穿上反光衣。

　　騎車(chē)人一旦違反這些規(guī)定，警察將有權(quán)對(duì)他們進(jìn)行罰款。

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