2015年,中國國家主席習(xí)近平對越南和新加坡的國事訪問取得豐碩經(jīng)貿(mào)成果,從而為“一帶一路”和“互聯(lián)互通”建設(shè)繪制了新圖景,為政府間合作提供了新動力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇,也為中越和中新經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來指明了方向。
“一帶一路”新圖景
中國“一帶一路”與越南和新加坡的發(fā)展戰(zhàn)略對接訴求,伴隨習(xí)主席的出訪而落到實(shí)處,為兩國企業(yè)加強(qiáng)合作提供了重要機(jī)遇。
“一帶一路”建設(shè)首先是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,而中越兩國“山連山、水連水”,具備合作的天然條件,這為“一帶一路”與越方提出的“兩廊一圈”對接提供了良好條件。越南智庫戰(zhàn)略與國際發(fā)展研究中心主任阮玉長指出,“一帶一路”和“兩廊一圈”通過多種形式對接,促進(jìn)了邊境省份合作與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在戰(zhàn)略對接之下,中越之間有許多最新的務(wù)實(shí)合作成果。在《中越聯(lián)合聲明》中,雙方認(rèn)為要加強(qiáng)在建材、輔助工業(yè)、裝備制造、電力、可再生資源等領(lǐng)域產(chǎn)能合作,實(shí)施好河內(nèi)輕軌二號線(吉靈-河?xùn)|)項(xiàng)目,加緊制定老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路線路規(guī)劃,推進(jìn)云屯-芒街高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作。
新加坡地處馬六甲海峽,是中國海洋貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)站,在“海上絲綢之路”上有著舉足輕重的地位。中國對新加坡的投資占到中國對“一帶一路”沿線64個國家投資總額的35%。
目前,與“一帶一路”建設(shè)相關(guān)的一批雙邊或多邊大項(xiàng)目合作正穩(wěn)步推進(jìn)。新加坡作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員,也將在此框架下深度參與合作。習(xí)主席在訪新期間指出,雙方要積極探討兩國企業(yè)在“一帶一路”倡議框架內(nèi)開拓第三方市場的合作模式。
新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院高級研究員胡逸山說,東南亞國家尤其期待中國領(lǐng)導(dǎo)人的倡議能給本地區(qū)的發(fā)展帶來新機(jī)遇,希望東南亞地區(qū)能成為中國“一帶一路”上的中轉(zhuǎn)站,共同實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展。
園區(qū)合作新動力
近年來,中國企業(yè)在越南的投資范圍與規(guī)模不斷擴(kuò)大,更有一批超過1億美元的大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),為越南促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出積極貢獻(xiàn)。
中越雙方在聯(lián)合聲明中說,要加緊成立工作組,積極商簽跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)共同總體方案,推進(jìn)中國在越前江省龍江、海防市安陽兩個工業(yè)園區(qū)的建設(shè)并積極吸引投資,督促和指導(dǎo)兩國企業(yè)實(shí)施好中資企業(yè)在越承包建設(shè)的鋼鐵、化肥等合作項(xiàng)目。
新加坡由于國土面積狹小,一直致力于向外部發(fā)展并將中國視為重要市場。繼中新蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城兩大項(xiàng)目成功合作之后,以習(xí)主席出訪新加坡為契機(jī),雙方宣布啟動并全力支持在中國西部地區(qū)設(shè)立第三個政府間合作項(xiàng)目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目,推動中新政府間合作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“三級跳”。
與以往不同,新的合作項(xiàng)目并非局限在一個城市,而是以重慶為項(xiàng)目運(yùn)營中心,輻射推動整個西部地區(qū)發(fā)展。新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院副教授李明江說,重慶是西南地區(qū)樞紐城市,又在長江黃金水道上,可以連接整個長江和華南經(jīng)濟(jì)帶。對于這一項(xiàng)目的選址而言,重要的就是它對整個西部的輻射效應(yīng)。
李明江說,選址重慶與中國長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)方向是一致的,西部大開發(fā)對中國而言是個很重要的任務(wù),中國政府在努力實(shí)現(xiàn)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。此外,中國經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型,逐步更多依靠國內(nèi)消費(fèi)和服務(wù)業(yè),這些也是新加坡確定合作領(lǐng)域的考慮因素。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系新未來
在習(xí)主席訪越期間,雙方認(rèn)為要積極研究續(xù)簽《中越經(jīng)貿(mào)合作五年發(fā)展規(guī)劃》,加緊修訂《中越邊貿(mào)協(xié)定》,努力實(shí)現(xiàn)2017年雙邊貿(mào)易額1000億美元的目標(biāo),推動中越關(guān)系邁上新臺階。
中國已連續(xù)11年成為越南第一大貿(mào)易伙伴,越南是中國在東盟的第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計,2015年前9個月,中越貿(mào)易額約為641億美元,同比增長12%,為前三季度與中國商品貿(mào)易額增速較快的國家之一。
新加坡是華人占多數(shù)的國家,也是全球第二大離岸人民幣結(jié)算中心。習(xí)主席此次訪新期間,將中新關(guān)系定位為“與時俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系”。
中新建交25年來,隨著兩國經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型和發(fā)展,中新合作也從中國主要借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn),逐步發(fā)展成相互學(xué)習(xí)。正如新加坡人力部政務(wù)部長、前貿(mào)工部政務(wù)部長張思樂所言,新加坡政府視中國為新加坡企業(yè)走向海外重要的國際市場之一,新中深度合作造就了兩國雙向?qū)W習(xí)的機(jī)會,這對于雙邊合作有深遠(yuǎn)影響。
李明江說,從大趨勢來看,中新經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模越來越大,程度越來越深,涉及領(lǐng)域也越來越廣,這從幾個大的政府項(xiàng)目就可以看出。中新之間的經(jīng)濟(jì)依賴性正在加深,以前主要在投資貿(mào)易,現(xiàn)在擴(kuò)展到服務(wù)、物流以及知識經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)前,中國是新加坡最大的貿(mào)易伙伴,新加坡是中國第一大投資來源國。習(xí)主席在與新加坡總理李顯龍會談時指出,雙方要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)投資合作,啟動中新自貿(mào)協(xié)定升級談判。(執(zhí)筆記者:王宗凱,參與記者:樂艷娜、章建華、馬玉潔、包雪琳)
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