新華社倫敦11月15日電?新聞分析:議員“逼宮”暴露英國(guó)政府執(zhí)政危機(jī)
新華社記者桂濤
英國(guó)首相特雷莎·梅的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)正面臨來(lái)自保守黨內(nèi)部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn):目前已有40名保守黨議會(huì)下院議員同意聯(lián)名致函保守黨黨魁特雷莎·梅,表達(dá)不信任并要求她下臺(tái)。
根據(jù)規(guī)定,這一人數(shù)離正式發(fā)動(dòng)保守黨黨魁不信任投票的門檻僅差8票。此次“逼宮”事件暴露出英國(guó)政府目前面臨諸多執(zhí)政挑戰(zhàn)。英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道說(shuō),本月將是決定梅命運(yùn)的一個(gè)月,“要么成功,要么下臺(tái)”。
今年6月以來(lái),突然宣布提前舉行大選的梅未能如愿穩(wěn)固其執(zhí)政地位,保守黨反而失去議會(huì)多數(shù)黨地位。此后,保守黨內(nèi)部始終有“首相應(yīng)辭職謝罪”的呼聲。
“逼宮”消息一出,英鎊應(yīng)聲下跌。然而,這并非保守黨下院議員首次“逼宮”。上個(gè)月,約30名保守黨議員曾醞釀對(duì)梅的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)發(fā)起挑戰(zhàn),但最終放棄。
分析人士指出,目前如再舉行大選,反對(duì)黨工黨或?qū)②A得議會(huì)多數(shù)席位,但其黨魁科爾賓就任首相后是否有能力破解“脫歐”、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緊縮政策等諸多難題,以及能否推行其主張的“再國(guó)有化”“向富人增稅”等政策,需打上問(wèn)號(hào)。
近日,科爾賓在媒體上撰文,批評(píng)首相并未表現(xiàn)出對(duì)權(quán)力的掌控力,稱梅“要么好好執(zhí)政,要么下臺(tái)”??茽栙e稱,目前英國(guó)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是政府“脫歐”談判帶來(lái)了“持續(xù)的不穩(wěn)定性”,首相應(yīng)盡快結(jié)束這一混亂局面。
“逼宮”事件背后,折射出英國(guó)政府因“脫歐”談判不力、內(nèi)閣成員因丑聞辭職等問(wèn)題所面臨的執(zhí)政危機(jī),特雷莎·梅的執(zhí)政壓力不斷增加,執(zhí)政權(quán)威受到挑戰(zhàn)。
首先是史無(wú)前例、冗長(zhǎng)復(fù)雜的“脫歐”進(jìn)程陷入僵局,英國(guó)政府面臨歐盟、反對(duì)黨、黨內(nèi)“留歐派”等多方同時(shí)施壓,強(qiáng)硬或讓步都十分艱難,進(jìn)退維谷。
多輪“脫歐”談判均未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前談判最主要的難點(diǎn)是雙方無(wú)法就“分手費(fèi)”問(wèn)題達(dá)成一致,導(dǎo)致英方關(guān)注的退出歐盟后英歐貿(mào)易關(guān)系議題遲遲無(wú)法開(kāi)展。英國(guó)媒體披露,歐盟部分高級(jí)官員警告英國(guó),除非英國(guó)接受歐盟提出的“分手費(fèi)”條件,否則雙方的貿(mào)易談判將被推遲至明年3月。
所謂“分手費(fèi)”涵蓋了英國(guó)籍前歐盟工作人員退休金、在英歐盟機(jī)構(gòu)搬遷費(fèi)用以及英國(guó)對(duì)歐盟財(cái)政的承諾等內(nèi)容。英歐雙方在英國(guó)是否支付“分手費(fèi)”及支付數(shù)額方面均有明顯分歧。歐盟方面堅(jiān)稱,在進(jìn)行貿(mào)易問(wèn)題談判前,應(yīng)優(yōu)先談判解決英歐在對(duì)方境內(nèi)公民權(quán)利、“脫歐”后英國(guó)與愛(ài)爾蘭邊界等問(wèn)題。
英國(guó)政府“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯本周突然宣布,2019年3月29日晚11時(shí),也就是英國(guó)正式“脫歐”時(shí)間點(diǎn)到來(lái)前,英歐達(dá)成的“脫歐”協(xié)議將最終交付英國(guó)議會(huì)投票表決。這一最新表態(tài)被廣泛解讀為是對(duì)議會(huì)的妥協(xié),將“脫歐”協(xié)議的“最終決定權(quán)”交給議員,此舉是為了減小談判過(guò)程中議員向政府施加的壓力。
此外,最近幾周英國(guó)政府連續(xù)陷入“性騷擾”“密會(huì)事件”等丑聞,目前已有包括國(guó)防大臣法倫在內(nèi)的兩名內(nèi)閣成員引咎辭職,而首席國(guó)務(wù)大臣格林與外交大臣鮑里斯·約翰遜也因被指“言行不當(dāng)”面臨辭職壓力,輿論普遍質(zhì)疑本屆內(nèi)閣的前景。
連續(xù)“減員”事件發(fā)生后,首相梅又因在新內(nèi)閣成員的任命中“任人唯親”,再度受到輿論批評(píng)。彭博社在一篇文章中說(shuō),保守黨內(nèi)部目前處于公開(kāi)的“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。不少保守黨內(nèi)資深成員表達(dá)了對(duì)梅缺乏領(lǐng)導(dǎo)力的不滿,但對(duì)接替人選也莫衷一是。
然而當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為,政府執(zhí)政危機(jī)短期內(nèi)并不會(huì)導(dǎo)致梅下臺(tái)。英國(guó)利物浦大學(xué)政治學(xué)教授喬納森·湯奇在接受新華社記者采訪時(shí)表示,梅目前不會(huì)下臺(tái)的理由有二:“一是她目前仍致力于英國(guó)‘脫歐’,二是目前沒(méi)有合適的替代者?!?/p>
英國(guó)“保守黨之家”網(wǎng)站撰稿人安德魯·吉姆森在《衛(wèi)報(bào)》上寫道,梅的真正處境比媒體所描述的要好得多,目前對(duì)“再舉行一次大選”并沒(méi)有強(qiáng)烈的呼聲,保守黨內(nèi)部也沒(méi)有眾望所歸的接任者。
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