昌江整合扶持資金，探索企業(yè)合作社托管貧困戶(hù)

　　企業(yè)分固定收益

　　貧困戶(hù)吃“定心丸”

　　脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)

　　-海南日?qǐng)?bào)記者劉笑非 特約記者林朱輝

　　11月13日下午，昌江黎族自治縣昌化鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府里很熱鬧，來(lái)自大風(fēng)村等4個(gè)行政村的37戶(hù)貧困戶(hù)，趕來(lái)領(lǐng)取今年的第一份分紅。

　　“郭紅雨，8471元！”昌江田園養(yǎng)鴿專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)李榮豪的聲音很洪亮，把錢(qián)交到貧困戶(hù)手上，她比村民還要開(kāi)心。今年，她將昌化鎮(zhèn)4個(gè)村子的37戶(hù)貧困戶(hù)吸納進(jìn)了合作社，不僅讓貧困戶(hù)們分享了合作社的收益，自己的產(chǎn)業(yè)也越做越大。

　　合作社和貧困戶(hù)共享發(fā)展紅利實(shí)現(xiàn)雙贏，還要從昌江探索的扶貧新模式說(shuō)起。

　　今年，昌江為解決貧困戶(hù)的持續(xù)增收問(wèn)題，由縣里整合8664萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金，依托本地和引進(jìn)的8家龍頭企業(yè)和合作社，用“托管貧困戶(hù)”的方式，讓貧困戶(hù)帶著扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金加入，增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力，也讓貧困戶(hù)的收益有了保障。

　　根據(jù)昌江與企業(yè)、合作社簽訂的協(xié)議，企業(yè)及合作社每年必須拿出扶持資金金額的12%，作為貧困戶(hù)的固定收益，于年底再根據(jù)貧困戶(hù)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金投入比例，以“分紅”形式發(fā)放給貧困戶(hù)，保障其收益。

　　“分紅并不是簡(jiǎn)單地把投入的資金再返還回來(lái)?！辈h副縣長(zhǎng)陳國(guó)斌說(shuō)，資金投入企業(yè)和合作社，扶持了企業(yè)及合作社的發(fā)展，壯大了扶貧產(chǎn)業(yè)。而年底的分紅則從企業(yè)、合作社收益中支出，讓企業(yè)、合作社保持“緊迫感”，避免“磨洋工”。

　　在這樣的模式下，昌江扶持壯大了本地的特色產(chǎn)業(yè)，企業(yè)、合作社壯大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，貧困戶(hù)則喜獲收益，可謂三方共贏。

　　“企業(yè)、合作社的帶動(dòng)作用起來(lái)了，農(nóng)戶(hù)沒(méi)有資金、技術(shù)、渠道的問(wèn)題解決了，同時(shí)也減少了貧困戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)，還刺激了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一舉多得?！标悋?guó)斌表示，貧困戶(hù)通過(guò)在企業(yè)、合作社務(wù)工取得收入外，還能學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)，待到時(shí)機(jī)成熟便能獨(dú)立出來(lái)發(fā)展，激發(fā)貧困戶(hù)的發(fā)展動(dòng)力。

　　以田園養(yǎng)鴿專(zhuān)業(yè)合作社為例，今年合作社吸納的資金超過(guò)了250萬(wàn)元，在原有兩個(gè)規(guī)模養(yǎng)鴿場(chǎng)的基礎(chǔ)上，今年10月又建成投產(chǎn)一個(gè)3萬(wàn)對(duì)種鴿養(yǎng)殖場(chǎng)，能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值360萬(wàn)元，形成了當(dāng)?shù)赜忻奶厣a(chǎn)業(yè)。合作社發(fā)展壯大后，37戶(hù)貧困戶(hù)能獲得超過(guò)30萬(wàn)元的收益，加上務(wù)工收入，將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　“資金注入并不等于白給，以3年為限，到時(shí)候注入多少就得返還多少?！辈h相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在過(guò)去的扶貧工作中難免會(huì)出現(xiàn)合作社獲得扶持資金后依舊發(fā)展不起來(lái)的窘境，而貧困戶(hù)要么分紅極少、要么依舊積極性不高，難以形成持續(xù)的增收。

　　通過(guò)“托管”模式的引入，有了“固定分紅”的壓力，企業(yè)、合作社的發(fā)展積極性起來(lái)了；有了資金、技術(shù)、渠道，貧困戶(hù)們的脫貧積極性也得到了保障。下一步，昌江還將以壯大扶貧產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)貧困戶(hù)自主發(fā)展為導(dǎo)向，繼續(xù)在脫貧攻堅(jiān)的“戰(zhàn)場(chǎng)”上打響新戰(zhàn)役。

　　(海南日?qǐng)?bào)石碌11月15日電)

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