30萬!靖江重獎“毒地”舉報人周建剛
創(chuàng)下國內(nèi)環(huán)境污染舉報獎勵最高紀(jì)錄 政府對其補(bǔ)償300多萬元 目前“毒地”正在修復(fù)中
在“靖江毒地”事件發(fā)生兩年多后,江蘇省靖江市政府開出一張30萬元的支票,用于獎勵“毒地”污染舉報人周建剛。重獎30萬元,對周建剛而言是“意外的驚喜”,也創(chuàng)下國內(nèi)環(huán)境污染舉報獎勵最高紀(jì)錄。
“靖江毒地”事件曾引起社會強(qiáng)烈關(guān)注。2015年9月,云南商人周建剛在網(wǎng)上公開舉報稱,靖江的一個養(yǎng)豬場地下填埋了上萬噸危險廢棄物,而危廢的主要來源是兩家上市公司。經(jīng)過北京青年報記者調(diào)查,《北京青年報》刊發(fā)《養(yǎng)豬場地下的秘密》系列報道。2015年12月,最高檢、環(huán)保部、公安部聯(lián)合督辦此案。這也是第一起三部委聯(lián)合掛牌督辦的污染環(huán)境案。
2016年12月,江蘇省泰州市檢察機(jī)關(guān)對該案提起公訴,檢方以污染環(huán)境罪起訴周某等3名涉案人員。此外,檢察機(jī)關(guān)開展公益調(diào)查,促成涉案公司簽訂1.9億元環(huán)境修復(fù)協(xié)議。
11月16日,北青報記者在北京對話周建剛。他表示,舉報事件影響其兩年多,最近他拿到相關(guān)補(bǔ)償、賠償和獎勵,“對我個人而言,‘毒地’事件算是翻篇了,畫上一個句號。我會盡快回歸正常生活,而環(huán)保公益的事會一直堅持下去。”
周建剛在北京接受北京青年報采訪談毒地
毒物已挖出 毒地還在“療傷”
周建剛是“靖江毒地”事件的舉報人,也是受害者。2015年2月,他買下靖江的一個養(yǎng)豬場,在廠房內(nèi)居住一段時間后,突然暴發(fā)皮膚病,去醫(yī)院就診后,得知是環(huán)境刺激導(dǎo)致。經(jīng)過調(diào)查,周建剛發(fā)現(xiàn)養(yǎng)豬場前身是化工廠,廠內(nèi)地底下埋有上萬噸危險廢棄物。此事經(jīng)其舉報被公眾所知。2016年3月,江蘇省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙接受北青報記者專訪時介紹,有關(guān)部門在“毒地”挖出疑似危廢5900多噸。
北青報:最近一次去原養(yǎng)豬場是什么時間?
周建剛:今年10月份。最近的3個月,去過兩三次。
北青報:那塊地現(xiàn)在是什么情況?
周建剛:舉報事件后,政府介入進(jìn)來,把地下的有毒物質(zhì)挖出來清理了。整個地塊有質(zhì)的變化。地面上安裝了專業(yè)的、用于修復(fù)土壤的大型設(shè)備和管道,還種了很多樹和草。原來的建筑都鏟掉了,只保留了一棟辦公樓,因為不涉及“埋毒”,所以保留了,作為辦公用房。有工作人員在那里值守,監(jiān)控設(shè)備運轉(zhuǎn)。毒物已挖出來了,毒地還在“療傷”。
北青報:靖江市政府和環(huán)保部門方面,有跟你交流過“毒地”的修復(fù)情況嗎?
周建剛:回靖江那邊后,我把我關(guān)心的問題都詳細(xì)問過。有的問題,他們作了書面答復(fù),有的當(dāng)面解答。據(jù)我了解,政府找的檢測機(jī)構(gòu),以及后期做土壤修復(fù)的公司,都是在國內(nèi)排前列。治理方案也向我介紹過,是在做專業(yè)化的治理和修復(fù)。
北青報:這塊地現(xiàn)在的歸屬是怎樣的?
周建剛:我回去以后了解到,這塊地有一個修復(fù)的觀察期。站在支持地方政府有效治理污染的角度,我已經(jīng)主動放棄流轉(zhuǎn)使用權(quán),這塊地歸還給村委會,由村委會交由政府,繼續(xù)對土地進(jìn)行修復(fù)和觀察。
談獎勵
重獎30萬元 對我來說是意外驚喜
“毒地”事件發(fā)生后,事發(fā)地塊被靖江市政府以“緊急避險”為由接管,地上建筑物被拆除。過去的兩年多時間里,周建剛一直在觀察污染治理的進(jìn)展,也一直在和當(dāng)?shù)卣簧嫜a(bǔ)償問題。近日,雙方達(dá)成協(xié)議,靖江市政府補(bǔ)償周建剛300多萬元,另外,政府對他舉報污染的行為重獎30萬元。
北青報:讓出地塊,當(dāng)?shù)卣欠駥δ阕龀鲅a(bǔ)償?
周建剛:近3個月,我放下公司所有事情從云南回到靖江,跟當(dāng)?shù)卣苯訙贤ā_^去溝通不是特別順暢,總是通過第三方,有些信息不對稱,所以直接溝通比較好?;厝ズ?,我跟靖江市環(huán)保局等部門溝通,了解到過去相互之間有些誤會。案子發(fā)生后,政府人員的全部精力都在治理污染和排除險情上,忽略了對我個人財產(chǎn)、資產(chǎn)的處理。后來,他們也作了部署安排,認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行補(bǔ)償。這次回去,整體溝通情況還是通暢的。各部門人員和領(lǐng)導(dǎo)提到這個事情,都比較積極,和我深度溝通。這塊地原來不值錢,現(xiàn)在值錢了。政府做出的相應(yīng)補(bǔ)償,也是通過正規(guī)的評估程序做出的,給我補(bǔ)償300多萬元。從我的角度來看,只要是規(guī)范的,我都接受。
北青報:對你舉報環(huán)境污染的行為,靖江市政府獎勵30萬元。獎勵是以什么形式給你的?
周建剛:這次回去后,政府方面講,從發(fā)現(xiàn)污染到排除險情,我做了很大貢獻(xiàn),政府很認(rèn)可,很明確要對我重獎,各部門決議后,決定獎勵30萬元,后來開給我一張支票。支票是單獨的,跟其他款項分開,上面有我名字。因為眼前還有很多工作要做,所以沒搞授獎儀式。我覺得,這種獎勵方式對我已經(jīng)是最好的認(rèn)可。沒必要浪費精力和資源搞儀式。這個雙方都達(dá)成了共識。
北青報:我記得靖江市環(huán)保局去年曾獎勵你3000元,按照《江蘇省舉報環(huán)境違法行為獎勵辦法》規(guī)定,這是最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。你怎么看這次重獎30萬元?
周建剛:3000元,是靖江市環(huán)保局對我打12369舉報熱線的獎勵。這次30萬元,獎勵的主體是靖江市政府。我自己理解:政府通過我的舉報,通過調(diào)查,切切實實地排除了一個重特大隱患。另外,我一直配合政府對污染地塊的處理,所以有了后面的30萬元。這是一種認(rèn)可,也是一種鼓勵。重獎30萬元,對我來說是意外的驚喜。這個獎勵,錢多錢少,對我而言不是很重要。我能感受到,政府在這件事情上對環(huán)境問題的重視。這是個重大進(jìn)步,也是目前國內(nèi)對環(huán)境污染舉報做出的最高獎勵。
北青報:補(bǔ)償和獎勵,彌補(bǔ)了你的損失嗎?
周建剛:如果算細(xì)賬,可能算不完。我覺得這些數(shù)額的高與低不是特別重要。有了補(bǔ)償,有了獎勵,我已經(jīng)感到很欣慰。我能感覺到政府在處理問題時比較積極,比較陽光的態(tài)度和意識。我也不想讓這個事拖太久。
談案件
“內(nèi)心原諒了”污染制造者
2016年12月,江蘇省泰州市檢察機(jī)關(guān)對“靖江毒地”案提起公訴,檢方以污染環(huán)境罪起訴周某等3名涉案人員。此案一審已經(jīng)開庭,尚未宣判。
北青報:在這起環(huán)境污染公訴案件中,你是什么角色?
周建剛:我是被害人。是刑事附帶民事訴訟的原告。成為原告的理由是,我在財產(chǎn)、身體、精神等各方面受到損害,是“毒地”的受害者。
北青報:你見到被告人了嗎?有沒有交流?
周建剛:在法院,庭前溝通的時候見到過部分被告人。周某快70歲了,很慈祥,也很坦誠。
他講了一些過去的情況,表達(dá)了歉意。他表示,該承擔(dān)的他會承擔(dān)。從某種角度講,“毒地”的發(fā)生,也有一種歷史原因,大家都很清楚。我對他也有同情,內(nèi)心原諒了他。
北青報:經(jīng)司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),涉案公司簽訂1.9億元環(huán)境修復(fù)協(xié)議。你對這個協(xié)議了解多少?
周建剛:據(jù)我的了解,這個協(xié)議比較簡單。1.9億元,主要用于排除污染和土壤修復(fù)的各項支出。
北青報:這個案件審理到哪個階段了?之后還會參與嗎?
周建剛:一審還沒有判決。作為刑事附帶民事訴訟的原告,我和被告達(dá)成了庭前和解。一方面,我對被告出自內(nèi)心地諒解了,被告也對我兩年多消耗的精力做出賠償,也是對我投資和治病等方面的一個合理補(bǔ)償。達(dá)成和解后,我就撤訴了,退出案件,不再參與。
北青報:對大環(huán)境有什么感觸?
周建剛:感覺這兩年多,國家層面對環(huán)境問題更加重視?!熬附镜亍卑福侨课谝淮温?lián)合掛牌督辦的環(huán)境污染案。我能感覺到國家層面有一個高度的關(guān)注。近兩年,國家在環(huán)保方面出臺相關(guān)法律法規(guī),重拳出擊,有陽光積極的一面,對老百姓、對全社會都是好事。
談變化
隨手拍污染 打12369已成習(xí)慣
兩年多來,周建剛的病沒有痊愈,一直在治療當(dāng)中。和過去相比,他從環(huán)保一竅不通的商人變成積極的環(huán)保志愿者,隨手拍污染、打12369,已成生活習(xí)慣。
北青報:兩年過去,你自己有什么變化?
周建剛:我原來是一個對環(huán)保一竅不通的商人,現(xiàn)在我時刻關(guān)注環(huán)保問題。在生活中,看到哪里的煙囪冒黑煙、河里冒污水、垃圾滿地,我都會神經(jīng)質(zhì)、條件反射式地掏出手機(jī)拍照發(fā)朋友圈、發(fā)微博,或者向環(huán)保部門反映。12369是我經(jīng)常撥打的電話。這已經(jīng)成為習(xí)慣。
北青報:你的身體狀況怎樣?
周建剛:案發(fā)前我身體很好,就是因為在養(yǎng)豬場住了一段時間,暴發(fā)嚴(yán)重的皮膚病,免疫力低下。這兩年我不停治療,一直在用生物制劑,現(xiàn)在也配合中醫(yī)等手段調(diào)理身體。兩個月前,我的病情比較嚴(yán)重,現(xiàn)在相對平緩,但還是沒有百分之百根除。手背、背部等部位還有一些癬塊沒有消除。
北青報:“毒地”事件對你還造成什么影響?
周建剛:心理上,前期我有比較大的壓力和緊張情緒。經(jīng)濟(jì)上,這兩年沒有太多的精力從事經(jīng)商的活動,對公司影響很大,因為看病,我也耗費巨資。現(xiàn)在看,這事能得到政府的認(rèn)可,能把“毒瘤”排除,以前所有的壓力都得到釋放。所有的付出都是值得的。對我的影響跟這個結(jié)果比,不值一提。
北青報:你的人際關(guān)系有沒有變化?
周建剛:事情最開始,好多人不了解內(nèi)情,不理解我,都以為我捅了簍子,以為我跟政府作對。隨著媒體的報道,隨著官方發(fā)聲和對我的肯定,現(xiàn)在大家對我有更多理解。我也認(rèn)識了更多愛好環(huán)保的朋友,不知不覺變成一個環(huán)保人士。我覺得也是一件好事。我原來的朋友圈里,很多朋友變得更加支持環(huán)保。
北青報:你后來再去靖江,當(dāng)?shù)厝藢δ阍趺纯??政府官員對污染事件的態(tài)度有什么變化?
周建剛:當(dāng)?shù)厝藢ξ腋诱J(rèn)可。用他們的話講,我們是更有知識的人,才能發(fā)現(xiàn)污染,他們自己不懂,不清楚怎么回事,所以確實沒辦法。我能感覺到環(huán)保教育和引導(dǎo)的重要性,有關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)保教育和引導(dǎo),比治理環(huán)境還重要。因為前者能讓更多人重視環(huán)境,那么,污染事件會越來越少,有可能發(fā)生的污染,可以掐斷在萌芽狀態(tài)。這一次回江蘇,政府工作人員的態(tài)度讓我意外。首先,他們對污染的態(tài)度很明確,污染確實發(fā)生了,全部按規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格去做。我在江蘇期間注意到,環(huán)保部門對類似環(huán)境案件的反映,都表現(xiàn)出積極處理的態(tài)度。
北青報:算是翻篇了嗎?
周建剛:對我個人而言,“毒地”事件算是翻篇了,畫上一個句號。我會盡快回歸正常生活,而環(huán)保公益的事會一直堅持下去。眼下最重要的,是我個人生活和公司正常起來。未來有更多精力了,我會在云南做一個環(huán)保教育方面的公益機(jī)構(gòu)。期望有一天能實現(xiàn)。
北青報:這件事社會一直關(guān)注,你還有什么想說的?
周建剛:媒體和環(huán)保公益機(jī)構(gòu),在我最艱難的時候給予過我?guī)椭?。在我?jīng)濟(jì)最困難的時候,環(huán)保人士還發(fā)起募捐和借款活動,幫我渡過難關(guān),這些都是我無法用“感謝”兩個字表達(dá)的。但我還是要說聲“很感謝”。我會跟所有環(huán)保志愿者一起走下去。環(huán)保事業(yè),對我而言才開始。
本版文/本報記者 李顯峰 供圖/周建剛
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