原標題:瓊山區(qū):用好“四議三公開”登記簿 扎緊“微腐敗”鐵籬笆?
??诰W(wǎng)11月21日消息(記者蔡佳栩?通訊員陳靜)“‘四議三公開’對推動村委會的工作很有幫助,但由于程序較為繁瑣,我們又不太清楚每一項流程的具體要求,導致執(zhí)行效果大打折扣?!痹诃偵絽^(qū)一次“四議三公開”督查中,舊州鎮(zhèn)一位村干部說。
針對“四議三公開”程序較為繁瑣、涉及面廣的特點,瓊山區(qū)積極探索,印制了《村級組織“四議三公開”登記簿》,該《登記簿》集說明書和記錄本的功能為一體,將“四議三公開”的議事和公開程序具體化、規(guī)范化,讓不太清楚具體要求的廣大村(居)干部能夠“照簿議事”、“按簿公開”,隨用隨看。
《登記簿》就對“四議三公開”的內(nèi)容、決策程序進行了詳細說明,明確了凡是村級重大事務和與村民切身利益相關(guān)的事項原則上應按“四議三公開”制度進行民主決策,指明了各項會議的主持人、參加人員、召開程序和公開的時間、范圍等。
按照議事和公開的程序,《登記簿》中依序印制了村黨支部提議或村民提議或村民代表提議登記表、“兩委”會商議登記表、黨員大會審議登記表、村民代表(村民)會議決議登記表以及決議事項公開登記表、實施過程公開登記表、實施結(jié)果公開登記表等7種表格。村居干部只需按照登記簿中的程序和要求,相應進行議事及公開,真正做到程序規(guī)范、內(nèi)容詳實、有跡可查。
“多虧有登記簿,上面的內(nèi)容太詳細了,對于不同階段可能會出現(xiàn)的問題都進行了說明,平時只要按照登記簿中注明的流程,填寫表格、召開會議等,就不會出錯?!痹讫堟?zhèn)云嶺村黨支部書記馮詩雄高興地說。
有了內(nèi)容詳盡的“說明書”和“記錄本”,“四議三公開”的“鐵籬笆”扎得更緊了,農(nóng)村基層“微腐敗”從源頭得到了管控,不易腐機制已經(jīng)初步形成。
在“四議三公開”貫徹執(zhí)行過程中,個別單位仍存在借公開之名“選擇性公開”、“包裹性公開”,未能真正按登記簿的流程公開,“微權(quán)力”的運行仍存在空白點。
瓊山區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織有效運用“四種形態(tài)”,嚴肅追究落實“四議三公開”不到位的單位和個人的責任。去年來,黨紀處分5人,問責22人,其中3人因履行“四議三公開”監(jiān)督職責不到位被追究領(lǐng)導責任并被全區(qū)通報。
瓊山區(qū)通過推動“四議三公開”在全區(qū)農(nóng)村基層落地生根,將村級重大事務和涉及群眾切身利益的事情交給村民自己議、自己定,讓村級組織的權(quán)力運行變得透明,村級“微權(quán)力”得到了監(jiān)督,推動農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,切實營造了廉潔高效、風清氣正的和諧氛圍。
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