海南新疆寧夏已成高考洼地 “高考移民”為何屢禁不止

　　近日，福建省教育考試院取消63名“高考移民”2018年高考報名資格，另有362名考生資格還在進一步復(fù)核中。

　　目前正值全國各地高考報名之際，高考移民事件的再次發(fā)生，觸動了家長敏感的神經(jīng)，引發(fā)了公眾熱烈的關(guān)注。據(jù)媒體報道，上述63人為中介伙同個別民辦高職院校，通過不當(dāng)手段獲取了集體戶資格。

　　記者在百度檢索“高考移民”，出現(xiàn)了230余萬個相關(guān)結(jié)果，公眾關(guān)注度可見一斑。高等學(xué)?？荚囌猩ぷ魇玛P(guān)老百姓切身利益，目前各地都在嚴(yán)防通過非正常學(xué)籍遷移、空掛學(xué)籍、違規(guī)落戶、提供虛假學(xué)籍證明材料等手段跨省獲取高考資格的高考移民違規(guī)行為。福建省教育考試院表示，會嚴(yán)厲打擊高考移民行為。

　　近年來，高考移民事件仍在不斷上演、各地仍在強力治理。2015年至2016年，海南處理高考移民119人；2011年至2015年新疆查處高考移民600余人，其中，錄取后由高校取消學(xué)籍達(dá)130余人；寧夏為了有效地防止高考移民的不正當(dāng)競爭行為，對不在當(dāng)?shù)鼐妥x的本地戶籍人口，戶籍年限由原來的6年調(diào)整為12年。

　　每個高考移民產(chǎn)生的過程中都存在著復(fù)雜的利益關(guān)系。贏鼎教育考試研究院院長宋曉壘認(rèn)為，為了能考上理想的高校和專業(yè)，考生及家長在權(quán)衡得失后，愿意為此付出相應(yīng)的代價，這正是產(chǎn)生“高考移民”的原動力。

　　高考移民現(xiàn)象，最早開始于上世紀(jì)八十年代初，國家恢復(fù)高考制度不久，由于各地分?jǐn)?shù)線和錄取率的差異，一小部分考生及其家長為了能夠考上大學(xué)而投親靠友，把孩子的戶口遷移到教育相對落后的地區(qū)。

　　宋曉壘介紹說，山東、河南、湖北、湖南等都是高考移民的主要輸出地，這些地區(qū)是所謂的高考“高地”——基礎(chǔ)教育相對發(fā)達(dá)，考生整體素質(zhì)較高，人數(shù)相對較多，而招生計劃相對較少、錄取率較低。

　　與此相對，所謂的高考“洼地”就是那些基礎(chǔ)教育相對不發(fā)達(dá)，或是考生較少、招生錄取率較高的地區(qū)。前者如西藏、新疆、青海、寧夏、海南等地，后者如北京、上海、天津、重慶等地?！澳切┨幱凇叩亍目忌凹议L會想方設(shè)法進入‘洼地’，由此就產(chǎn)生了高考移民?！彼螘詨痉治龅馈?/p>

　　“戶口遷至北京、上?？隙ㄊ呛茈y的，但是從山東遷到陜西就比較簡單，因為這些地方戶籍一般管得不嚴(yán)?！苯逃龑＜倚鼙姹硎?，相對于北京、上海等發(fā)達(dá)城市來講，中西部地區(qū)為了引進人才，在戶籍管理方面不太嚴(yán)格。要嚴(yán)格控制戶籍，在目前的現(xiàn)實之下，實際上是很難的。

　　熊丙奇認(rèn)為，學(xué)籍空掛是高考移民的主要方式，打擊高考移民，主要不是戶籍的問題，核心在于學(xué)籍?！皩k理戶籍比較容易的地方，打擊高考移民主要不是由戶籍來控制，而應(yīng)戶籍加學(xué)籍，除了戶籍滿足年限要求外，還要有連續(xù)學(xué)籍，3年或時間更長，學(xué)籍不能空掛?！?/p>

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