英國義務(wù)教育從4歲開始,0到4歲嬰幼兒保育階段則是高度市場化,大部分早教機(jī)構(gòu)都是私立的營利性機(jī)構(gòu),但英國幼教機(jī)構(gòu)鮮有虐童事件發(fā)生。在如何規(guī)范師資、疏導(dǎo)教師情緒、系統(tǒng)督查等方面,英國幼教領(lǐng)域已經(jīng)形成一套較為有效的體系。
幼師入職門檻標(biāo)準(zhǔn)化
在英國,一個成年人要想進(jìn)入早教機(jī)構(gòu)成為有獨(dú)立帶班資質(zhì)的老師,最少需要滿足三個要求:至少高中畢業(yè)且接受過幼教培訓(xùn),有前雇主或?qū)W校老師推薦信,無犯罪記錄。
英國政府對早教從業(yè)人員的學(xué)歷資質(zhì)制定了非常系統(tǒng)的等級,從最初級的第一級到最高級的第八級,每一級對應(yīng)相應(yīng)的學(xué)歷和能力。
在英國念幼教專業(yè)并當(dāng)了多年幼教的廖夏蔭告訴記者,英國私立幼兒園對老師的要求至少是第三級以上,也就是達(dá)到高中畢業(yè)、大學(xué)預(yù)科的文化程度。公立學(xué)校幼兒園的老師入職門檻則更高,要第六級以上,也就是大學(xué)本科學(xué)歷以上。
第一級和第二級屬于實(shí)習(xí)生,不允許在任何幼教機(jī)構(gòu)單獨(dú)帶班。
在英國,所有會接觸到兒童和殘障弱勢群體的崗位都需要應(yīng)聘者出具犯罪記錄證明?!耙凰鶎W(xué)校里從校長、老師、實(shí)習(xí)生到清潔阿姨、維修師傅,全都需要出具犯罪記錄證明?!绷蜗氖a說。
這并不是說每個人都一定要有一份干凈的無犯罪記錄證明,但如果一個人一旦有過傷害兒童的犯罪行為記錄在案,從理論上講這個人這輩子都不可能再從事直接接觸兒童的工作。這或許可以解釋,為什么英國最大兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)全國防虐童協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,英國虐童案件大多數(shù)發(fā)生在家庭內(nèi),而不是幼兒園和學(xué)校。
專業(yè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)督查
無論私立還是公立,英國所有教育機(jī)構(gòu)都必須在英國教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室注冊并接受督查。這是獨(dú)立于政府之外的教學(xué)質(zhì)量督查機(jī)構(gòu),可直接向英國教育大臣提出報告和建議。
每所學(xué)校的督查報告都會公布在教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室官方網(wǎng)站上,內(nèi)容全部公開透明,所有人可隨時免費(fèi)查看。督查結(jié)果分為杰出、良好、有待改善、不合格四個等級。
教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室督查的頻繁程度和學(xué)校上一次的督查報告相關(guān)。不合格的學(xué)校會接受更頻繁的檢查,通常一年內(nèi)數(shù)次;有待改善的學(xué)校兩年之內(nèi)要再接受一次檢查;良好的學(xué)校3年內(nèi)可以不再接受檢查;杰出學(xué)??芍辽伲的昝獠?。
“督查員完全可以在前一天下午給校長打電話通知第二天要督查,不給學(xué)校留出太多準(zhǔn)備空間。”廖夏蔭說。
除了常規(guī)的檢查,如果有家長或任何人打電話向教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室督查員舉報懷疑某所學(xué)校有虐童事件發(fā)生,教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室有權(quán)不通知學(xué)校直接派督查員入校檢查。
教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室規(guī)定,每個學(xué)校都必須有一套完整的兒童保護(hù)政策和方案。每個學(xué)校也都有指定的負(fù)責(zé)保護(hù)兒童安全的專員組,通常是校長和一名教師構(gòu)成。如果學(xué)校工作人員發(fā)現(xiàn)有疑似虐童行為,要立刻書面記錄并告知專員組。后者會商后決定要不要立即啟動保護(hù)方案,要不要通知地方政府、警方或兒童福利機(jī)構(gòu)介入。
而一旦調(diào)查機(jī)構(gòu)介入確認(rèn)虐童情況,幼兒園及其涉事教師將面臨嚴(yán)懲。對幼兒園而言,即便不被勒令關(guān)閉,也會被降級到“不合格”,短期內(nèi)要接受更為頻繁和嚴(yán)格的審查。對涉事教師來說,除了終生不得從事與兒童有關(guān)的工作外,還會接受法律審判。2009年曾有一名幼兒園女老師因把大量學(xué)生照片上傳兒童色情網(wǎng)站被判終身監(jiān)禁。
注重疏導(dǎo)教師情緒
英國幼兒園還有嚴(yán)格的師生配比要求。孩子年齡越小,需要的老師越多。按照教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室的規(guī)定,早教機(jī)構(gòu)如果接收一歲以下嬰兒,師生比例為一比三,即每三個嬰兒需要至少一個老師;接受1到2歲的幼兒,師生比為1比4;接受2到3歲的幼兒,師生比為1比8。
教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室認(rèn)為,一個人的時間精力有限,要求一位老師照顧過多孩子,必然增加老師的壓力,而負(fù)面情緒不及時疏導(dǎo),就可能為虐童事件的發(fā)生埋下隱患。
廖夏蔭說,英國學(xué)校還會定期或不定期對每位老師和助教的教學(xué)管理水平進(jìn)行考核,其中非常重要的一個考核內(nèi)容叫作“學(xué)生行為管理”,也就是考核老師能不能有效管理孩子的行為。
如果一個老師管不住孩子,不僅孩子的安全得不到保證,老師自己也容易感到沮喪焦慮,進(jìn)而出現(xiàn)“以暴制暴”情況?!昂⒆釉秸{(diào)皮,老師越大聲、越易怒,師生關(guān)系惡化,班級越難管理?!彼f。
此外,英國一些教育機(jī)構(gòu)還會組織幼教經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師當(dāng)志愿者,定期到各個幼兒園幫助教學(xué)中遇到困難的新手老師。(新華社記者張代蕾)
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