不屬于急救范疇,而病人又需要在醫(yī)院之間轉(zhuǎn)移,這就需要非急救轉(zhuǎn)運。今年1月10日,蘇州3家民營非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)分站掛牌成立。這3家服務(wù)分站在蘇州市急救中心統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管下運行,從而提供更規(guī)范的非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)。在不到一年的時間里,這支120的民營“后備軍”業(yè)務(wù)量明顯增長。然而,曾長期存在的“黑轉(zhuǎn)運車”們跳腳了,時有對規(guī)范轉(zhuǎn)運車司機跟蹤、恐嚇甚至拳腳相加的事發(fā)生。
對一名患者提供轉(zhuǎn)運服
“李逵”上崗被“李鬼”打了
10月14日下午,市急救中心欣康轉(zhuǎn)運服務(wù)分站顧兵(化名)駕駛非急救轉(zhuǎn)運車趕到蘇大附一院十梓街院區(qū),這里有一名患者需要轉(zhuǎn)回老家廣西。因患者的身體狀態(tài)不是很好,應(yīng)家屬要求,車上除2名司機外,還配備了醫(yī)生和護士。
按照正常的工作流程,顧兵會與患者家屬再一次確認(rèn)收費標(biāo)準(zhǔn),雙方簽署協(xié)議后再對患者進行轉(zhuǎn)運。由于路途遙遠(yuǎn),患者家屬提出想先看看車況及車內(nèi)設(shè)施,他便將家屬帶到車旁。正在進一步溝通時,旁邊一名男子走上前來?!八麣鈩輿皼暗模f這一筆生意是他的,誰要接就打誰?!鳖櫛f,他沒見過這名男子,見對方很霸道,就與他理論起來。不料男子上來就打,還踢了他。同事見了趕緊報警。在派出所接受民警處理的過程中,顧兵的一名同事趕來察看情況,也遭該男子兩名同伴拳打腳踢。最終,這名男子被警方處以行政拘留2天的處罰,其2名同伴被處行政拘留8天并罰款。
這樣的“短兵相接”不止一次。今年2月初,蘇大附一院總院,一名患者要轉(zhuǎn)運回安徽老家,在醫(yī)生建議下,患者家屬通過120平臺聯(lián)系上欣康轉(zhuǎn)運服務(wù)分站,也要求配醫(yī)生及護士。當(dāng)天出車的是司機王凱(化名),等他開車到醫(yī)院時,發(fā)現(xiàn)“黑轉(zhuǎn)運車”已經(jīng)在那里了。“一個男的指著我,問我要不要做這筆生意。”王凱說,得到肯定的答復(fù)后,對方直接扇了他兩巴掌。報警后民警到場,王凱也到醫(yī)院接受診斷。因當(dāng)時正值春節(jié)假期,王凱不想多事,又擔(dān)心遭報復(fù),簡單了結(jié)了此事。
轉(zhuǎn)運服務(wù)市場水有多深
看似平靜的市場下,有多少暗流涌動?10月17日下午3點40分,記者跟隨一輛非急救轉(zhuǎn)運車來到園區(qū)九龍醫(yī)院。醫(yī)院骨科病房有一名意外摔傷的臺灣游客,因醫(yī)保對接等問題,需要轉(zhuǎn)運至新區(qū)明基醫(yī)院進一步診治。陪同在旁的除了患者家屬,還有旅行社工作人員?!澳銈儊砭秃?,這行業(yè)黑車太多了?!边@名旅行社人員感嘆道,傷者還需動手術(shù),就怕找來的是“黑轉(zhuǎn)運車”,不但宰客,操作不好還可能會加重傷情。為了找到正規(guī)轉(zhuǎn)運車,他們在詢問醫(yī)護人員后才知可撥打120。最終確認(rèn)車輛設(shè)施齊全,操作流程規(guī)范,這名旅行社人員才放心離開。
“不進入這行,真不知道這市場的水有多深!”針對患者家屬及旅行社人員的謹(jǐn)慎,司機李鵬直言,他們上崗之后,才發(fā)現(xiàn)“黑轉(zhuǎn)運車”的門道太多太多?!鞍闯杀舅?千元就能盈利的服務(wù),有的要價會超過1萬元。”據(jù)他了解,大部分“黑轉(zhuǎn)運車”雖配有擔(dān)架和氧氣瓶,但沒有醫(yī)生和護士,甚至跑長途也只有一名司機,要價卻往往會比正規(guī)車高一倍還多。李鵬介紹說,有些患者彌留之際希望能回到家中,“黑轉(zhuǎn)運車”利用患者及家屬的急切心情,漫天要價?!坝械娜嗽诼飞先ナ?,他們會說人死車上,直接加1萬?!?/p>
李鵬說,在他們進入市場之前,“黑轉(zhuǎn)運車”已經(jīng)營多年,長期盤踞在各家醫(yī)院周邊。他們的進入,無疑觸動很多人的利益,因此在轉(zhuǎn)運過程中不止一次被跟蹤、恐嚇,甚至有“黑車”司機對患者家屬說他們才是黑車,讓人真假難辨。
一名醫(yī)院工作人員告訴記者,按照規(guī)范,若患者病情緊急,需要從小醫(yī)院轉(zhuǎn)往大醫(yī)院,急救車會出車;而患者病情好轉(zhuǎn),需要從大醫(yī)院轉(zhuǎn)往小醫(yī)院或回家,一般急救車不會出車。這就有了非急救轉(zhuǎn)運這個市場。而這個市場上,除了有處于監(jiān)管下的3個服務(wù)分站車輛外,確實有“黑轉(zhuǎn)運車”存在。她認(rèn)為,不排除有個別護工利用患者的信任幫著“黑轉(zhuǎn)運車”拉客;有些“黑轉(zhuǎn)運車”確實存在宰客行為。有時,醫(yī)護人員發(fā)現(xiàn)后會善意提醒,但有更多時候未必能及時發(fā)現(xiàn)。
救護培訓(xùn)合格證書
120“后備軍”在逆境中壯大
“拒絕黑車,安全護送”,欣康轉(zhuǎn)運服務(wù)分站站長李光平的名片背面,這8個字被加粗放大。李光平說,他們決定建站,是看到這一市場前景廣闊,但“黑轉(zhuǎn)運車”經(jīng)多年滲透,早已根深蒂固。要占得市場,首先要靠自己的科學(xué)管理和規(guī)范運行。記者看到,分站共有5輛非急救轉(zhuǎn)運車,車身使用與急救車一樣的標(biāo)識、標(biāo)牌,且有統(tǒng)一編號。車內(nèi)的器材配置與急救車大致相同,有氧氣瓶、吸痰器、心跳監(jiān)護儀、急救箱、擔(dān)架等。每輛車除了“標(biāo)配”兩名司機,還可以根據(jù)患者方要求配備醫(yī)生和護士。
李光平說,在管理上,除了接受“120”統(tǒng)一調(diào)度,站內(nèi)所有人員在上崗前也都接受過專業(yè)培訓(xùn),并取得《救護培訓(xùn)合格證書》。轉(zhuǎn)運服務(wù)有著嚴(yán)格的操作流程:在接收到120平臺指令后,調(diào)度員會先和患者家屬聯(lián)系,告知詳細(xì)的收費標(biāo)準(zhǔn),了解具體需求;車輛到達現(xiàn)場,司機再次與患者家屬確認(rèn),簽訂服務(wù)協(xié)議,并在手機系統(tǒng)平臺上對命令單作確認(rèn)。即使是分站自行接到了訂單,也會及時上傳到系統(tǒng)便于急救中心統(tǒng)一調(diào)度。
規(guī)范化的服務(wù),提高了患者對他們的信任度。報表顯示,他們分站9月的轉(zhuǎn)運次數(shù)比起年初增加了近1倍,總公里數(shù)增加1.4倍。李光平稱,分站成立10個月以來,雖然阻力和干擾不小,但運行狀況一直在往好的方向發(fā)展,也逐漸被社會各界所接納。目前,分站已與高新區(qū)一家醫(yī)院簽訂雙向保障協(xié)議。一家民間老年俱樂部也與分站取得聯(lián)系,有望建立更緊密的合作關(guān)系。“現(xiàn)在還不考慮盈利,先把服務(wù)做好。”李光平表示。
將動員更多民營資源補充進來
蘇州市急救中心主任楊齊英告訴記者,每輛急救車配備有醫(yī)生、護士、司機以及擔(dān)架工4個人,這是應(yīng)對重癥患者的配置,應(yīng)優(yōu)先用于保障院前急救工作。據(jù)中心統(tǒng)計,僅交通事故及心腦血管疾病,就占了出車量的三分之二。在急救資源十分有限的情況下,靠他們來承擔(dān)非急救轉(zhuǎn)運是無法完成的。
楊齊英說,隨著城市老齡化程度的增高,老年人對非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)的需求在加大;目前,分級診療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合已成城市公共醫(yī)療體系建設(shè)的重要趨勢,大醫(yī)院患者好轉(zhuǎn)后轉(zhuǎn)運至下一級養(yǎng)老、護理及康復(fù)等機構(gòu)的需求越來越多。這些都離不開更多更規(guī)范的轉(zhuǎn)運服務(wù)。
楊齊英介紹說,從去年開始,蘇州在政府主導(dǎo)下,通過公開征集和組織專家審核、驗收,確定了3家民營轉(zhuǎn)運服務(wù)分站。今年1月10日,這3家轉(zhuǎn)運服務(wù)分站正式納入120平臺,接受中心統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管。此舉有助于調(diào)動更多民營資源,滿足市民需要,提高城市衛(wèi)生服務(wù)水平;有助于規(guī)范市場,保障患者利益,提高服務(wù)質(zhì)量;這些車輛如遇到特殊情況,可以緊急調(diào)度承擔(dān)急救、保障任務(wù),從而成為城市急救力量的“后備軍”。今后,急救中心將進一步吸納社會力量,壯大規(guī)范非急救轉(zhuǎn)運隊伍,從而產(chǎn)生對“黑轉(zhuǎn)運車”的擠出效應(yīng)。
記者 葉永春 實習(xí)生 傅蓉
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