外媒稱(chēng)，俄羅斯總統(tǒng)普京已簽署新法案，允許俄羅斯相關(guān)部門(mén)將外國(guó)媒體列為“外國(guó)代理人”。該法案規(guī)定這些外媒在發(fā)布新聞時(shí)必須提及自己的“外國(guó)代理人”身份，并披露其資金來(lái)源。

　　美媒將戴“外國(guó)代理人”帽

　　據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站11月25日?qǐng)?bào)道，作為對(duì)美國(guó)向俄媒施加前所未有壓力的回應(yīng)，俄羅斯議會(huì)上下兩院已于過(guò)去兩周內(nèi)通過(guò)這一法案。

　　報(bào)道稱(chēng)，這一切源于美國(guó)對(duì)“通俄門(mén)”指控的調(diào)查。據(jù)稱(chēng)，俄羅斯為支持特朗普而介入了去年的美國(guó)總統(tǒng)選舉。

　　報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)指責(zé)克里姆林宮向俄媒提供資金，并利用俄媒影響美國(guó)選民?，F(xiàn)在，華盛頓已要求“今日俄羅斯”電視臺(tái)將其在美公司登記為“外國(guó)代理人”。

　　俄羅斯政府一再否認(rèn)曾干涉他國(guó)內(nèi)政，并將美國(guó)的限制措施稱(chēng)為對(duì)言論自由的打壓。

　　另?yè)?jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社11月25日?qǐng)?bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了針對(duì)媒體的有關(guān)外國(guó)代理人地位的法律修正案。

　　根據(jù)法律文本，獲得外國(guó)或境外組織財(cái)政支持的媒體將被定為外國(guó)代理人。

　　報(bào)道稱(chēng)，針對(duì)媒體的外國(guó)代理人地位的法律修正案是對(duì)俄羅斯媒體在美國(guó)遭到壓制的被迫回應(yīng)，包括此前“今日俄羅斯”電視臺(tái)在美公司被定為外國(guó)代理人。

　　此外據(jù)俄新社11月25日?qǐng)?bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)天簽署了外國(guó)代理人媒體法。外國(guó)代理人媒體法自其正式發(fā)布之日起生效，它對(duì)1991年12月27日的媒體法進(jìn)行修正。如此一來(lái)，媒體倘若獲得境外資金，包括來(lái)自受外國(guó)資助的俄羅斯法人，就“可以被界定為履行外國(guó)代理人職能的外國(guó)媒體”。

　　報(bào)道稱(chēng)，這一法律不會(huì)影響俄本國(guó)媒體的運(yùn)作，界定媒體是否為外國(guó)代理人由司法部負(fù)責(zé)，那些屬于新法適用范圍的媒體必須就自身情況進(jìn)行匯報(bào)。

　　報(bào)道稱(chēng)，11月15日，俄國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）通過(guò)了有關(guān)外國(guó)代理人地位的媒體法修正案。22日，聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）也投票贊成修正案。議長(zhǎng)馬特維延科指出，議員們將密切關(guān)注法案的具體落實(shí)情況。

　　據(jù)報(bào)道，此前，俄司法部已向美國(guó)之音電臺(tái)、自由廣播電臺(tái)、“現(xiàn)在時(shí)間”電視臺(tái)、“高加索現(xiàn)狀”網(wǎng)站、“克里米亞現(xiàn)狀”網(wǎng)站、“西伯利亞現(xiàn)狀”網(wǎng)站、面向伏爾加河中游地區(qū)的“伊杰利現(xiàn)狀”網(wǎng)站等媒體發(fā)出警告，稱(chēng)它們可能會(huì)被界定為外國(guó)代理人。

　　國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)第一副主席賈巴羅夫告訴俄新社記者：“目前法案自美國(guó)媒體開(kāi)始實(shí)施。”

　　國(guó)家杜馬信息政策委員會(huì)主席萊溫稱(chēng)，這是對(duì)美國(guó)政府打壓俄媒體所作的順理成章的對(duì)等回應(yīng)。

　　俄總統(tǒng)人權(quán)委員會(huì)主席費(fèi)多托夫指出，維權(quán)者們起草修正案，令俄對(duì)于本國(guó)媒體在美遭遇打壓而實(shí)施的報(bào)復(fù)從法律角度而言顯得無(wú)可挑剔。

　　俄方或策劃第二波制裁

　　據(jù)“今日俄羅斯”電視臺(tái)網(wǎng)站11月25日?qǐng)?bào)道，俄國(guó)家杜馬通過(guò)媒體法修正案后，司法部已向9家可能被界定為外國(guó)代理人的媒體發(fā)函，其中包括美國(guó)之音電臺(tái)、自由廣播電臺(tái)以及它們旗下的若干媒體項(xiàng)目。目前，俄境內(nèi)共有近900家外國(guó)媒體運(yùn)營(yíng)。

　　報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)參議院軍事委員會(huì)主席約翰·麥凱恩對(duì)此評(píng)論說(shuō)，美國(guó)媒體是在探尋真相，“揭露謊言”，而“‘今日俄羅斯’電視臺(tái)的宣傳者則是在毀滅真相”。

　　美駐俄大使洪博培對(duì)法案的通過(guò)表示失望，認(rèn)為類(lèi)似舉措“可能會(huì)削弱媒體在俄羅斯民眾生活中的呼聲，而后者在民主社會(huì)中非常重要”。

　　然而，俄政府并不認(rèn)同上述說(shuō)法。

　　另?yè)?jù)俄羅斯報(bào)紙網(wǎng)11月25日?qǐng)?bào)道，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了外國(guó)代理人媒體法，這是莫斯科對(duì)美國(guó)處理“今日俄羅斯”電視臺(tái)和衛(wèi)星通訊社問(wèn)題所采取的報(bào)復(fù)性措施。

　　報(bào)道稱(chēng)，如今，收受來(lái)自境外國(guó)家資金的媒體都必須注冊(cè)為外國(guó)代理人，否則其在俄境內(nèi)的運(yùn)營(yíng)會(huì)被中止。根據(jù)新規(guī)，在外國(guó)注冊(cè)的法人或是那些傳播各類(lèi)媒體材料、從境外獲得資金但未注冊(cè)的外國(guó)機(jī)構(gòu)，都可能被界定為外國(guó)代理人。所有外國(guó)媒體都符合上述定義。為不被界定為外國(guó)代理人，媒體同樣不能收取從境外獲得貴重物資的組織所提供的資金。

　　報(bào)道認(rèn)為，在修法后，俄方的報(bào)復(fù)措施可能將會(huì)繼續(xù)。

　　俄國(guó)家杜馬公民社會(huì)、社會(huì)和宗教協(xié)會(huì)發(fā)展委員會(huì)主席加夫里洛夫指出：“一旦美國(guó)的行動(dòng)變本加厲，就需要籌劃第二波制裁措施，大幅提升對(duì)外國(guó)媒體以及從境外獲得資金并履行外國(guó)代理人職能媒體的問(wèn)責(zé)力度，尤其是那些在我國(guó)從事敵對(duì)行動(dòng)和破壞性工作的媒體?！?/font>

　　他認(rèn)為，俄司法部應(yīng)當(dāng)制定“更有分量、更為堅(jiān)決的措施，杜絕履行外國(guó)代理人職能的組織從事敵對(duì)活動(dòng)”。

　　報(bào)道稱(chēng)，俄聯(lián)邦委員會(huì)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、防犯內(nèi)政干預(yù)臨時(shí)委員會(huì)主席克利莫夫強(qiáng)調(diào)，相關(guān)措施首先針對(duì)的是美國(guó)媒體，與此同時(shí)，倘若在歐盟境內(nèi)運(yùn)營(yíng)的俄羅斯媒體遭遇壓力，莫斯科也可將一系列歐洲媒體列入外國(guó)代理人名單。他澄清說(shuō)，莫斯科并不愿這份名單越來(lái)越長(zhǎng)，但若遭遇歐盟打壓，則會(huì)采取對(duì)等回應(yīng)。

　　他指出：“倘若歐洲重蹈美國(guó)覆轍，開(kāi)始對(duì)我國(guó)媒體施壓，我們將在對(duì)等原則、國(guó)際法、聯(lián)合國(guó)憲章框架內(nèi)行事，捍衛(wèi)自身主權(quán)……如果歐盟國(guó)家不喜歡我們的報(bào)復(fù)性措施，就應(yīng)當(dāng)批評(píng)華盛頓，而非將矛頭對(duì)準(zhǔn)我們?！彼难韵轮馐?，俄是因美對(duì)兩家俄媒的不友好舉動(dòng)才實(shí)施報(bào)復(fù)的。

　　此外，俄聯(lián)邦委員會(huì)還告訴俄媒，倘若有媒體被界定為外國(guó)代理人，但拒絕承認(rèn)相關(guān)身份、不執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定，相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施也已制定完畢，包括屏蔽電視及廣播信號(hào)、封鎖網(wǎng)絡(luò)媒體網(wǎng)站等。

　　美國(guó)快餐恐遭池魚(yú)之殃

　　據(jù)美國(guó)《新聞周刊》網(wǎng)站11月25日?qǐng)?bào)道，一名俄羅斯政客提議將麥當(dāng)勞和肯德基之類(lèi)的美國(guó)快餐連鎖企業(yè)列為外國(guó)代理人，此前俄羅斯通過(guò)了一項(xiàng)將國(guó)際新聞媒體列為外國(guó)代理人的法案。

　　來(lái)自莫斯科的26歲議員鮑里斯·切爾內(nèi)紹夫在接受美媒采訪時(shí)稱(chēng)，美國(guó)餐飲企業(yè)面向俄羅斯消費(fèi)者制作的廣告在關(guān)于其飲食對(duì)消費(fèi)者的長(zhǎng)期健康影響方面是誤導(dǎo)性和不透明的。

　　切爾內(nèi)紹夫說(shuō)：“一些研究表明，美國(guó)快餐企業(yè)銷(xiāo)售的飲食對(duì)身體和健康有負(fù)面影響。在廣告里，呈現(xiàn)的則是消費(fèi)這些飲食的正面形象?！?/font>

　　報(bào)道稱(chēng)，切爾內(nèi)紹夫針對(duì)美國(guó)快餐企業(yè)的做法并不是新鮮事。批評(píng)人士說(shuō)，麥當(dāng)勞此前就因美俄兩國(guó)間的制裁戰(zhàn)受到攻擊，俄羅斯自2014年起以“違反衛(wèi)生規(guī)定”為由關(guān)閉了多家麥當(dāng)勞餐廳。

　　另?yè)?jù)俄新社11月24日援引“今日俄羅斯”電視臺(tái)報(bào)道，俄國(guó)家杜馬議員提議將麥當(dāng)勞、肯德基以及其他一些境外快餐連鎖企業(yè)列為“外國(guó)代理人”。

　　報(bào)道表示，議員切爾內(nèi)紹夫已就此致函俄聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督局局長(zhǎng)波波娃，以及俄聯(lián)邦通信、信息技術(shù)和大眾傳媒監(jiān)督局局長(zhǎng)扎羅夫。切爾內(nèi)紹夫認(rèn)為，上述快餐店以及它們“咄咄逼人的廣告”是在向俄民眾灌輸有害的飲食習(xí)慣和另類(lèi)價(jià)值觀，同時(shí)降低對(duì)傳統(tǒng)俄式美食的興趣。

　　他強(qiáng)調(diào)：“快餐理念是與健康生活方式的交戰(zhàn)。我們吃的不是自己的食物?！彼岬?，倘若長(zhǎng)期攝入快餐烹飪過(guò)程中使用的棕櫚油，則會(huì)損傷人體內(nèi)臟器官，導(dǎo)致肥胖。他呼吁加強(qiáng)對(duì)快餐店的檢查，并在其廣告上標(biāo)注“外國(guó)代理人產(chǎn)品”的字樣。

　　俄新社稱(chēng)，俄國(guó)家杜馬議員、曾擔(dān)任過(guò)俄聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督局局長(zhǎng)兼國(guó)家總防疫師的奧尼先科認(rèn)為，快餐正在破壞俄羅斯的飲食文化。

　　他指出：“它正在徹底扭曲我們的飲食文化……打破最古老的民族傳統(tǒng)。這種垃圾食品的存在本身，實(shí)際上就是一種獨(dú)立的、非常不容小覷的威脅?！?/font>

　　在他看來(lái)，在這種情況下，修改外國(guó)代理人法是可以考慮的，不過(guò)也存在其他管控方式。

　　他總結(jié)道：“我們還有其他資源，能夠迫使這些企業(yè)提供我們所希望的，而非它們最方便的食物供應(yīng)。需要從我們是埋單者的角度出發(fā)處理問(wèn)題?？梢圆扇「?jiǎn)單的做法——不去光顧這些餐館?！?/font>

　　俄新社稱(chēng)，俄聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督局24日表示，該機(jī)構(gòu)尚未收到建議將在俄經(jīng)營(yíng)的外國(guó)快餐巨頭列入代理人名單、在其廣告上注明“外國(guó)代理人產(chǎn)品”的相關(guān)函件。

　　該局發(fā)言人說(shuō)，他們還沒(méi)有接到來(lái)自國(guó)家杜馬議員切爾內(nèi)紹夫的信函。

　　報(bào)道稱(chēng)，今年1月，俄衛(wèi)生部就提議限制香腸、巧克力和汽水廣告在本國(guó)電視臺(tái)播放的時(shí)間。這是俄政府推出的培養(yǎng)健康生活方式戰(zhàn)略的措施之一。（王天僚）

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