小科長貪污19套公房 自己都覺得不可思議
公有住房姓公,公家的東西不能淪為私有。一些官員打著公家的名義亂來,如果監(jiān)管不嚴,不正為腐敗分子攫取公房提供良機?
2015年10月,浙江省杭州市拱墅區(qū)建設(shè)局房證管理科原科長馬偉榮,被開除黨籍。近日,馬偉榮因貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪,被依法判處有期徒刑20年。經(jīng)認定,馬偉榮在職期間僅貪污公房就有19套。(《中國紀檢監(jiān)察報》11月28日)
“日光之下,并無新事”,一個小小的科長,貪污公房多達19套,盡管報道稱“數(shù)量令人瞠目結(jié)舌”,但并未跳出“小官巨貪”的腐敗窠臼,也符合“靠山吃山靠水吃水”的貪污邏輯。
這起案件之所以值得剖析,在于馬偉榮身上所流露出的“氣質(zhì)”,既讓人看到了貪官所具有的普遍共性,又在共性中凸顯獨特個性,比如馬偉榮說過,“只要有機會,就會想著去撈一筆,結(jié)果愈撈愈多,現(xiàn)在想來,連自己都覺得不可思議”。連自己都覺得不可思議,不僅是可笑,更讓人讀出了可悲。
剖析這個貪官,起碼有三個維度。
其一,永遠不要相信貪官會見好就收。總結(jié)貪官們的墮落史,可以發(fā)現(xiàn)他們不是一下子成為巨蠹的,往往從貪小錢、受小賄開始,他們一開始也緊張,也會發(fā)誓撈了這筆就收手,但貪欲如喝海水解渴,越喝越渴。馬偉榮從上世紀90年代末開始渾水摸魚,利用手中職權(quán)貪污公房,從未停歇,直至案發(fā)。貪欲無度,再多的房子也填不滿欲望的“無底洞”。
其二,永遠不要給官員留制度空子。馬偉榮屢屢得逞,與找到畸形的斂財之道有關(guān),也與制度不健全有關(guān)。有個細節(jié)是,當時的拱墅區(qū)住建局國有資產(chǎn)底數(shù)不清、管理混亂,一些公房的家底、出租和銷售都是“糊涂賬”,攫取公房對于馬偉榮而言,就只是簽個名這么簡單??梢哉f馬偉榮的貪念是被“激發(fā)”出來的。
其三,永遠不要認為腐敗是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物?,F(xiàn)實中我們經(jīng)常聽到這樣的論調(diào):“腐敗是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物”“腐敗現(xiàn)象是以市場經(jīng)濟為取向的改革造成的”……仿佛腐敗與市場經(jīng)濟天然在一起,計劃經(jīng)濟時代沒有腐敗,腐敗與計劃經(jīng)濟絕緣似的。
馬偉榮所鯨吞的公房即是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,盡管他貪腐時間已處于市場經(jīng)濟時代,但其貪腐途徑仍有濃厚的“舊”時代特色,即“早期公房管理制度的不完善、信息化程度低,給了腐敗分子可乘之機”。公有住房姓公,公家的東西不能淪為私有。一些官員打著公家的名義亂來,如果監(jiān)管不嚴,不正為腐敗分子攫取公房提供良機?
有個骯臟的交易,特別耐人尋味。2002年,馬偉榮發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司在拆遷過程中拆除了大量公有住房的公共面積沒有補償,便以拱墅區(qū)房管局的名義與之交涉。據(jù)馬偉榮稱,“開發(fā)商提出,公家的補償就算了,給我們個人分些房子,我私心比較重,就答應(yīng)下來?!苯Y(jié)果,馬偉榮獲得了拆遷安置房三套,其分管領(lǐng)導獲得一套,而拱墅區(qū)房管局沒有得到任何補償。把公權(quán)力交給這樣的人手中,不是很可怕嗎?
公房變私房,馬偉榮的所作所為不是簡單的權(quán)力尋租,而是監(jiān)守自盜,吃里扒外。十九大報告指出,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展?,F(xiàn)實中還有多少馬偉榮?必須把權(quán)力關(guān)進籠子里,這個籠子不能有漏洞,更不能是紙糊的。
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