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今天,是恒大集團幫扶畢節(jié)市大方縣兩周年。兩年前即2015年末,全國貧困人口有5575萬,單貴州一省就達493萬,約占全國的1/10,是貧困人口最多的省份。
   
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大數據“導航”精準扶貧 恒大探索脫貧攻堅新路徑

??诰W http://mmkcvlj.cn 時間:2017-12-01 15:59

  中新網12月1日電今天,是恒大集團幫扶畢節(jié)市大方縣兩周年。兩年前即2015年末,全國貧困人口有5575萬,單貴州一省就達493萬,約占全國的1/10,是貧困人口最多的省份。當時,貴州省畢節(jié)市有近120萬貧困人口,占全省貧困人口的1/4,也高居第一。

  也是從兩年前的今天開始,在全國政協(xié)鼓勵支持下,恒大集團結對幫扶畢節(jié)市大方縣,到2018年底幫扶當地18萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。作為恒大攜手大方的親歷者之一,時任大方縣委宣傳部長徐萍曾感慨:“他們來的一個星期內,就制定了30億的脫貧方案,全文1041個字,一個字就值300多萬,而且全是干貨,沒有一句套話、空話?!?/p>

  恒大無償投入30億,是當時中國社會扶貧史上最大的一筆扶貧捐款;2017年5月恒大再無償投入80億,累計投入110億參與畢節(jié)精準扶貧,又創(chuàng)下了中國社會扶貧史的一項新紀錄。

  兩年前恒大的30億“從天而降”大方縣,帶來的絕不僅僅是震撼和驚喜。那時,從大方、畢節(jié)、貴州乃至全國,不少人都在思考一個問題、期待一個答案:到貴州這個全國貧困人口最多、脫貧任務最重的省份,幫扶畢節(jié)這個全省貧困人口最多、貧困程度最深的地區(qū),恒大扶貧該如何破局?

扶貧隊員在走訪路上

  挨家挨戶調查,恒大扶貧隊員人人有一雙“鐵腳板”

  結對幫扶以來,恒大扶貧團隊一直在思考探索“真扶貧、扶真貧”的突破口,即如何精準識別貧困戶,建檔立卡、實現與貧困人口的精準對接,進而精準制定幫扶措施。

  正當大方春暖花開時節(jié),恒大人就亮出了自己的答案——從2016年4月開始,287名恒大扶貧隊員和當地黨委政府的扶貧干部、員工一起,跋山涉水、挨家挨戶走訪大方縣18萬貧困老百姓。恒大扶貧團隊非常清楚:破解扶貧難題,首先要精準識別貧困人口,進而精準實施幫扶措施,最終實現脫貧攻堅路上,決不落下一個貧困老百姓!

  “去年,我們用了150多天,分三批走遍了大方縣3500多平方公里的土地,調查了全縣57990個建檔立卡貧困戶,了解了每一個貧困戶的家庭現狀和致貧原因,也掌握了每戶老百姓的具體脫貧意愿,為因戶施策、因人施策奠定了基礎。”回顧一年多前的入戶調查,恒大扶貧大數據部干部方煜琛介紹說。

  據了解,恒大入戶調查一般三人一組,包括一名恒大員工、一位村干部和一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,調查主要分為三個方面,一是核實貧困戶基本信息、貧困現狀和致貧原因;二是宣傳恒大產業(yè)扶貧、易地搬遷、吸納就業(yè)等一攬子幫扶政策,通過摸底、宣傳,了解貧困戶發(fā)展意愿,制定具體脫貧措施;三是定位貧困戶家庭經緯度信息,拍攝記錄貧困戶家庭情況、生活環(huán)境等照片。

扶貧隊員走村入戶調查

  恒大扶貧干部何萬化描述了當時的情況:“我們每天走訪的貧困戶,少的8戶9戶,多的20到30戶。如果路不好走,也可能從清早到深夜,只能走訪2戶3戶人家。調查結束的時候,小組入戶走訪量最高的接近1500戶。通過艱苦的入戶調查,我們得到了更精準的數據,找到了更精準的幫扶方向。在入戶調查前,這是根本沒有辦法做到的!”

  摸完家底,就要動員發(fā)動。“每走訪一戶貧困人家,我們都會幫老百姓算養(yǎng)牛、種菜、務工或者搬出深山老林之后的收支賬,讓他們跟自己一年又一年面朝黃土背朝天,到最后只能靠一兩畝薄田種些苞谷和土豆,勉強維持生活相比較,引導和勸說他們接受我們的幫扶措施?!?/p>

  今年5月,恒大決定再無償投入80億扶貧資金,幫扶范圍從大方縣擴展到了畢節(jié)全市7縣3區(qū),并且增派1821名扶貧干部和隊員,常駐畢節(jié)市各縣、鄉(xiāng)、村。隨后,在兩個多月時間里,一共2100多人的恒大扶貧隊員,和當地3000多人的扶貧干部和員工一起,像在大方縣一樣,走訪了全畢節(jié)市28萬多戶、92.43萬個貧困百姓,無一遺漏。

  正是靠著這兩千多雙“鐵腳板”,恒大扶貧團隊完成了結合貧困戶意愿制定和實施幫扶措施的目標,實現了因戶施策、因人施策,踐行了重在精準、貴在落實的扶貧要義。據介紹,截至目前,恒大實施的產業(yè)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧和特困保障扶貧等一攬子綜合措施,已經覆蓋了大方縣80%以上的貧困人口,并實現8萬多人初步脫貧。而在畢節(jié)全市,恒大抓住脫貧“牛鼻子”實施產業(yè)、搬遷和就業(yè)扶貧,半年來已經實現了過半貧困人口的覆蓋。

  “按照我們大數據庫顯示的數據,今年11月,我們的扶貧措施其實已經100%覆蓋了大方縣全部18萬貧困人口。”方煜琛非常自信地說。

扶貧隊員走村入戶調查

  難的不是“要我脫貧”,是敲開貧困百姓“我要脫貧”的心門

  大方縣地處烏蒙山區(qū),山連山、山環(huán)山,平均海拔1800米以上,自古“于滇為咽喉,于蜀為門戶”。用大方縣委書記張瀚時的話說就是,都說蜀道難,其實黔路更難。

  不止地形惡劣。畢節(jié)及大方,有中國最典型的喀斯特地貌,荒山、石山隨處可見,耕地奇缺且土壤極不保水。老百姓賴以生存的大多只有自家房前屋后的幾分山坡地,“開荒開到山邊邊,種地種到山尖尖”也因此成為常態(tài)。

  大山阻斷了老百姓通往小康的路,也閉塞了一些老百姓的思想和意識。自近代以來,像晚清封疆大吏、洋務運動名臣丁寶楨那樣土生土長的,能夠走向全國、闖蕩世界且擲地有聲的畢節(jié)人,也越來越少。

  北京姑娘李鑫,被同事們親切地稱為“大方扶貧本部干活最拼的兩巾幗之一”。說起自己入戶調查的經歷,特別是談到激發(fā)貧困老百姓從“要我脫貧”轉變?yōu)椤拔乙撠殹敝y,用了“非同一般”四個字。

  “因為連續(xù)十幾天陰雨,我們曾經在泥濘的山路上東搖西晃走了兩個小時;因為山路彎彎、路況極差,滿載我們調查隊員的越野車試過一只后輪子滑出路面、懸空在陡峭的山邊。但是,生活不便,道路難走,語言不通,這些客觀存在的困難,都不算什么。真正讓我們感到難的是,怎樣才能打開貧困老百姓‘我要脫貧’的心門,讓他們接受我們提供的這么好的扶貧措施,搬到我們建的那么漂亮的房子里去。同時,在我們的幫助下,發(fā)自內心地付諸脫貧努力和行動?!?/p>

  李鑫的感受,引起了不少恒大扶貧隊員的共鳴。恒大隊員入戶調查時遭遇了一些無奈:一些貧困老百姓,一開始不敢相信“天上真能掉餡餅”,害怕被恒大扶貧隊員“忽悠”,不敢接受幫扶;另一些貧困老百姓祖祖輩輩過慣了窮日子,覺得現在這樣也沒什么不好,更不接受到外面務工或是搬遷到恒大新村的“巨大變遷”。

  李鑫講道一個親身案例:“我走訪過一戶貧困戶叫劉菊,是個不到40歲的媽媽,一個人帶著個八九歲的女兒生活,平時孩子住校,她住的是借來的一間屋子,連房頂都缺一半,屋子里面只有一張一米寬的木頭床,算是最大件的家具。我們去了四五次,每次她都不理人,就只愿意抱著我說話。我好說歹說,最后終于勸她搬到山下的恒大新村里?!笔鞘裁醋屵@位母親下決心搬出大山的呢?“我對她說,孩子在慢慢長大,慢慢懂事,以后結交了更多朋友和同學,你覺得她愿意把朋友們帶回這個‘家’串門嗎?你就希望讓自己的孩子一輩子過著跟自己一樣的生活?”李鑫說。

  幸運的是,拒絕幫扶、安于貧困的老百姓畢竟是極少數,大多數老鄉(xiāng)經過少則20-30分鐘、多則50-60分鐘的“宣講”,就會接受恒大扶貧隊員的幫扶。更重要的是,恒大扶貧隊員懷著“為無悔青春描繪一筆最有意義的色彩”的心愿,下到農村,走進農家,看到那些“完全超越最壞想象的貧困畫面”,更增添了他們再苦再難也要一試再試的動力。

  扶貧隊員們講述,有一次到大方縣較偏遠的大山鄉(xiāng)入戶調查。遠遠地,就看到一家貧困戶屋頂上有幾個孩子拿著水瓢在玩。開始,大家以為是小孩子淘氣;走近了一看,才發(fā)現是在舀水。一問,原來這戶人家沒通水,電也只靠一條電線拉了一盞暗暗的燈。屋頂上的積水是前些天的雨水,家長讓孩子爬上屋頂去舀下來,存著作為全家的生活飲用水源。

  這樣的一幕幕場景,深深震動了年輕的扶貧隊員們。代衛(wèi)禮,大學畢業(yè)進入恒大,今年5月又響應集團幫扶畢節(jié)的號召,報名參加扶貧?!拔沂琴F州人,家在黔西南農村,距畢節(jié)差不多三小時遠。我報名,開始是想為家鄉(xiāng)父老們做一點有意義的事。通過入戶調查,我看到現在的農村竟然還跟我十多年前的家鄉(xiāng)一樣,甚至比我自己經歷過的農村生活還要艱苦??吹竭@些,我才真正明白了為什么集團和許主席會在出征大會上說,能夠幫扶烏蒙山區(qū)的老百姓告別貧困,是我們每一個人一生中最大的榮耀?!?/p>

  方煜琛也說:“我們幫扶的一位貧困戶叫田德友,當他搬出大山、入住恒大新村的第一天,我看到他一個勁地抹眼淚,特別高興、特別興奮。他對我說,如果沒有恒大,自己一輩子也住不上這么漂亮的房子。還有一位搬到恒大新村的貧困老鄉(xiāng)告訴我,活了四十多年,家里才有了第一臺電視機。”

  李鑫表示,自己以前也希望做力所能及的慈善公益事情,但是真要干這些就要離職去干。“現在,恒大可以讓員工們專心致志地去做自己想做的有意義的事,而且還提供了無微不至的福利待遇,怎么會不拼命去干?我們每完成一次幫扶,每成功幫到一個貧困老鄉(xiāng),就特別有成就感?!彼€透露了自己的一個秘密:“我從北京公司報名參加扶貧,事先連爸媽都沒有告訴。來到畢節(jié)兩個月之后,爸媽看到我一直沒回家,也沒辦法總撒謊說在出差,我才慢慢告訴他們真相?!?/p>

  “真是一群新時代最可愛、最可敬的年輕人,一支正在淬煉中、擁有堅強意志的鐵軍!”大方縣委書記張瀚時這樣感嘆道。

可視化的扶貧大數據系統(tǒng)

  畢節(jié)扶貧大數據庫,恒大打贏烏蒙山脫貧攻堅戰(zhàn)的又一支鐵軍

  前后200多天里,恒大扶貧團隊跋涉200多萬公里,通過逐家逐戶、拉網式摸查、比對和核實,采集了34萬多戶、110多萬貧困老百姓的資料,形成了海量的數據庫。怎樣管理這些數據,并與之后的一系列幫扶措施、進展掛鉤,從而有效跟蹤、夯實脫貧成果,是恒大精準扶貧必須過的一道關。

  據了解,對入戶調查資料的搜集、管理,恒大扶貧團隊一開始是通過紙質材料,或者簡單的EXECL表格等形式。在恒大大方扶貧本部辦公室,精準扶貧數據冊子一摞摞堆在辦公桌和書柜里,碼得整整齊齊,像小山一樣高。之后,扶貧公司逐步采用了制作電子化PPT及用投影儀播放等方式,向前來考察、取經的領導和團隊介紹其入戶調查成果和收獲,直到今年發(fā)生了“質變”。

  恒大扶貧干部何萬化聊到一件趣事:今年8月,恒大集團董事局主席許家印調研大方。在扶貧展廳,許家印注意到一塊巨大的電子屏幕。工作人員說,這是一套可視化、可觸式的“畢節(jié)市精準扶貧數據調查收集系統(tǒng)”,是由恒大大方扶貧公司與恒大集團信息化中心的技術團隊一起合作,于今年4月開發(fā)成功的,8月份是第一次正式亮相。

  何萬化介紹:當時,許家印現場要求扶貧辦主任姚東現場展示,許家印說要看大方縣某個鄉(xiāng)某個村的入戶調查情況,姚東用手指在屏幕上輕輕一點,就完整顯示了該村有多少貧困戶,每個貧困戶家庭狀況、貧困原因和希望獲得何種幫扶措施扶持的意向、幫扶進展、目前家庭收入和居住狀況等等。

  許家印懷疑這是事先設定好的,決定親自檢查一下。于是,他走到屏幕跟前,抽查了幾個地方,結果他點出來的每一個貧困戶的相關信息,包括有無幫扶措施覆蓋,乃至入戶調查組每天的走訪足跡、所對應每一個貧困戶家庭的經緯度位置,都詳細詳盡,這才放心。

  據悉,今年8月亮相的可視化、可觸式的電子化大屏幕,只是恒大扶貧大數據庫的前端展示,更牛的是后端的高科技軟件管理和應用。這個“畢節(jié)市精準扶貧數據調查收集系統(tǒng)”,類似于企業(yè)的生產銷售管理系統(tǒng),以地圖、列表、各類數據分析示意圖、貧困戶家庭情況以及援建項目照片為數據基礎,通過統(tǒng)計貧困對象基本信息、展現地理信息系統(tǒng)專題圖層等途徑,實現了入戶調查過程、貧困對象信息、幫扶措施的綜合展示以及信息查詢、扶貧成果分析等功能,做到了后臺統(tǒng)計報表、前端展示界面,效率高,時效強,效果好。

  方煜琛介紹,恒大扶貧團隊還利用專業(yè)軟件對數據庫的海量資料和信息進行全方位、多維度的匯總、統(tǒng)計和分析,并形成貧困戶發(fā)展意愿分布、精壯勞動力分布、家庭結構分布、致貧原因分布等45個子數據庫?!按髷祿炜梢詫崟r動態(tài)調整,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧措施覆蓋人群多少,每個人覆蓋了多少幫扶措施,也都做到了精準、全面,不會遺漏和偏差?!?/p>

  恒大扶貧隊員們說,大數據庫不僅便利了結合貧困戶意愿、現狀制定幫扶措施,也為分階段推進精準扶貧計劃提供了翔實、全面的一手資料和決策支持,是幫助恒大打贏烏蒙山區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的又一支“看不見的鐵軍”。

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[來源:中國新聞網] [作者:李歡] [編輯:胡愷睿]
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