記者從山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議上獲悉,《山東省禁毒條例》(以下簡稱條例)已于今天上午表決通過,將于2018年1月1日起施行。對于社會公眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的藝人涉毒、“毒駕”等熱點(diǎn)問題,條例明確,對因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員,不得邀請其作為主創(chuàng)人員參與制作廣播電視節(jié)目或者參與文藝演出,不得播出其作為主創(chuàng)人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節(jié)目以及代言的商業(yè)廣告。
據(jù)悉,條例共7章65條,主要從禁毒工作體制和職責(zé)、禁毒宣傳教育、毒品和制毒物品管制、戒毒措施、禁毒工作保障等方面對我省的禁毒工作作了規(guī)范。條例明確了禁毒是全社會的共同責(zé)任,國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒職責(zé)或者義務(wù);縣級以上人民政府要加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行禁毒工作責(zé)任制,將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,作為精神文明建設(shè)、平安建設(shè)等的重要內(nèi)容,并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
對于社會公眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的藝人涉毒、“毒駕”等熱點(diǎn)問題,條例明確,對因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員,不得邀請其作為主創(chuàng)人員參與制作廣播電視節(jié)目或者參與文藝演出;不得播出其作為主創(chuàng)人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節(jié)目以及代言的商業(yè)廣告。
已經(jīng)取得機(jī)動車、船舶、軌道交通工具、航空器駕駛證照的人員,被查獲有吸食或者注射毒品后駕駛的行為,正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的,其相關(guān)駕駛證照按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。大中型客貨車和出租車駕駛?cè)艘蛭颈蛔N駕駛證的,取消其從業(yè)資格。校車駕駛?cè)擞形拘袨橛涗浀?,取消其校車駕駛資格。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)大中型客貨車、公共汽車、校車和出租車駕駛?cè)擞形拘袨橛涗浀?,?yīng)當(dāng)通報(bào)其所在單位調(diào)整其工作崗位,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
針對我省化工醫(yī)藥類企業(yè)數(shù)量較多,不少制毒分子采取租賃、騙購等手段利用化工醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)廠房、反應(yīng)釜等壓力容器從事制毒活動的現(xiàn)狀,條例規(guī)定企業(yè)或者個(gè)人將生產(chǎn)經(jīng)營場所、反應(yīng)釜等設(shè)施設(shè)備出租或者轉(zhuǎn)讓給他人,用于化工、醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告相關(guān)信息。物流運(yùn)營單位發(fā)現(xiàn)客戶委托運(yùn)輸、寄遞疑似毒品或者非法委托運(yùn)輸、寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的,向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的義務(wù)。
在強(qiáng)化戒毒措施方面,條例依照禁毒法、戒毒條例的有關(guān)規(guī)定,對各項(xiàng)戒毒措施作了進(jìn)一步細(xì)化,對符合條件的吸毒人員不再實(shí)行動態(tài)管控,便于吸毒人員回歸家庭、融入社會,減少社會歧視;細(xì)化了社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議的具體內(nèi)容;最大限度地關(guān)愛救助吸毒人員及其家庭,規(guī)定了對被依法強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員是未成年人或者生活不能自理人員的唯一撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、贍養(yǎng)人的,由公安機(jī)關(guān)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對未成年人或者生活不能自理人員落實(shí)安置措施。單位招用就業(yè)困難的戒毒康復(fù)人員并訂立勞工合同、繳納社會保險(xiǎn)的,按照規(guī)定享受國家、省有關(guān)稅收和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠。
對于違反本條例的各類行為,條例也規(guī)定了具體處罰措施。條例規(guī)定,廣播影視、文藝表演團(tuán)體以及相關(guān)單位,邀請因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員作為主創(chuàng)人員參與制作廣播電視節(jié)目、參與文藝演出,或者播出其作為主創(chuàng)人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節(jié)目的,由文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法責(zé)令改正,并對邀請方、播出方處十萬元以上二十萬元以下的罰款。播出上述人員代言的商業(yè)廣告的,由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告;對知道或者應(yīng)當(dāng)知道代言人屬于上述人員仍然播出商業(yè)廣告的,由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。另外,條例還明確,各級人民政府和公安、司法行政等部門的工作人員出現(xiàn)弄虛作假、隱瞞毒情等行為,將由上級人民政府或者主管機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(記者王春令)
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