當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月30日晚,津巴布韋總統(tǒng)埃默森·姆南加古瓦任命新內(nèi)閣成員。由于明年將舉行總統(tǒng)大選,本屆內(nèi)閣任期將不超過(guò)1年。
分析人士指出,在如此短的時(shí)間里,如何更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高就業(yè)率,并團(tuán)結(jié)執(zhí)政黨打贏明年的選戰(zhàn),將是擺在姆南加古瓦及其新內(nèi)閣面前最重要的任務(wù)。
部門(mén)減少,執(zhí)政黨仍唱主角
姆南加古瓦在解散原內(nèi)閣時(shí)就曾表示,新內(nèi)閣將會(huì)縮減規(guī)模。根據(jù)津巴布韋政府公布的新內(nèi)閣名單,此前的26個(gè)政府部門(mén)被縮減為22個(gè),外交部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)等一些重要職位更換了人選。
從內(nèi)閣名單看,執(zhí)政黨津巴布韋非洲民族聯(lián)盟-愛(ài)國(guó)陣線(民盟)的成員仍然占據(jù)新內(nèi)閣的所有重要位置,不過(guò)其中曾經(jīng)由前總統(tǒng)羅伯特·穆加貝夫人格雷絲領(lǐng)導(dǎo)的派系“40一代”占據(jù)的職位都被姆南加古瓦派系的人士取代。
而之前人們預(yù)計(jì)的執(zhí)政黨與反對(duì)黨組成“聯(lián)合過(guò)渡政府”的情況暫未出現(xiàn)。不過(guò)有分析預(yù)測(cè),姆南加古瓦今后幾天內(nèi)還將任命副總統(tǒng)人選,反對(duì)黨人士是否會(huì)出現(xiàn)在副總統(tǒng)名單中還有待觀察。
值得注意的是,新內(nèi)閣中有兩位軍方成員加入。陸軍少將西布西索·莫約出任外交部長(zhǎng),空軍司令佩倫斯·希里出任土地和文化部長(zhǎng)。
有分析認(rèn)為,由于軍方此前的軍事行動(dòng)對(duì)姆南加古瓦上臺(tái)起到重要作用,因此軍方人士進(jìn)入內(nèi)閣也在情理之中。
時(shí)間不多,任務(wù)卻不簡(jiǎn)單
根據(jù)津巴布韋憲法,姆南加古瓦將完成前總統(tǒng)穆加貝的剩余任期,直到明年總統(tǒng)大選。這意味著他和他的內(nèi)閣只有不到一年任期,而擺在他面前的任務(wù)卻并不簡(jiǎn)單。
首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì),這將是新內(nèi)閣施政的重中之重。在就職演講中,姆南加古瓦承諾新政府將把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放在最重要的位置,為經(jīng)歷十多年經(jīng)濟(jì)困難的津巴布韋人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和更好的生活。
此外,在新內(nèi)閣中繼續(xù)擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)的帕特里克·奇納馬薩11月30日接受新華社記者采訪時(shí)也表示,津政府將盡快從立法層面對(duì)備受爭(zhēng)議的本土化和經(jīng)濟(jì)授權(quán)法案作出修改,以更好地吸引外國(guó)資本對(duì)津投資。
不過(guò)津巴布韋不少學(xué)者認(rèn)為,盡管新總統(tǒng)的“新政”有望改善津巴布韋的經(jīng)濟(jì),但留給他的時(shí)間并不多,他的經(jīng)濟(jì)“藥方”想要在短期內(nèi)起效,難度不小。
其次是改善與西方國(guó)家的關(guān)系。姆南加古瓦呼吁西方國(guó)家解除對(duì)津制裁,還表示政府將致力于補(bǔ)償那些土地被收歸國(guó)有的白人農(nóng)民。這被視作這位新總統(tǒng)向西方國(guó)家的一種“示好”。
對(duì)此,不少西方國(guó)家也給予了回應(yīng),但大多帶有附加條件。比如英國(guó)外交大臣鮑里斯·約翰遜11月30日就表示,英國(guó)可以采取措施幫助津巴布韋穩(wěn)定金融體系,但這種幫助取決于津巴布韋的“民主進(jìn)程”。
分析人士認(rèn)為,姆南加古瓦和津政府是否愿意接受西方開(kāi)出的條件,雙方能否繼續(xù)維持互信,還有待進(jìn)一步觀察。
第三是團(tuán)結(jié)執(zhí)政黨,贏得明年的總統(tǒng)大選。津巴布韋中部省國(guó)立大學(xué)教授恩哈默·姆希里皮里認(rèn)為,隨著“40一代”被免職和開(kāi)除出黨,姆南加古瓦和他的派系將在民盟中占據(jù)主導(dǎo)地位。但此次事件造成的民盟內(nèi)部分裂,無(wú)疑將削弱民盟在明年大選中的優(yōu)勢(shì)。姆南加古瓦和新內(nèi)閣必須最大限度地團(tuán)結(jié)民盟,這是執(zhí)政黨贏得大選的一個(gè)重要條件。
對(duì)華友好,經(jīng)貿(mào)合作有望加深
?。保痹拢玻谷?,姆南加古瓦會(huì)見(jiàn)了到訪的中國(guó)政府特使、外交部部長(zhǎng)助理陳曉東。會(huì)見(jiàn)中,姆南加古瓦表示,中國(guó)將是他就任總統(tǒng)后訪問(wèn)的首個(gè)非洲以外國(guó)家。津方愿同中方一道,傳承傳統(tǒng)友誼,拓展各領(lǐng)域合作,推動(dòng)津中關(guān)系持續(xù)發(fā)展。
姆南加古瓦在上述會(huì)見(jiàn)后對(duì)新華社記者說(shuō),陳曉東是他就任總統(tǒng)后接待的第一位外國(guó)政府特使,這體現(xiàn)了“津中兩國(guó)歷久彌堅(jiān)的特殊友誼”。他表示,津中兩國(guó)是傳統(tǒng)友好國(guó)家,鞏固和發(fā)展兩國(guó)友好關(guān)系是他的一個(gè)重要任務(wù)。
姆南加古瓦與中國(guó)頗有淵源,年輕時(shí)曾在北京大學(xué)進(jìn)修馬克思主義課程,還在南京等地學(xué)習(xí)。
就任總統(tǒng)前,姆南加古瓦曾以議長(zhǎng)和副總統(tǒng)等身份訪華。2015年訪華時(shí),姆南加古瓦表示,津中兩國(guó)以及執(zhí)政黨之間有著深厚的傳統(tǒng)友誼。當(dāng)前非洲面臨經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的良好機(jī)遇,津中兩國(guó)在傳統(tǒng)政治友誼的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)與合作,以此發(fā)展新時(shí)期的津中友好關(guān)系。他在那次訪華時(shí)也強(qiáng)調(diào)了津巴布韋對(duì)中國(guó)資金和技術(shù)的需求。
津巴布韋的政治分析人士認(rèn)為,在津巴布韋今后的外交版圖中,中國(guó)仍將是最重要的國(guó)家之一。由于姆南加古瓦和津政府將把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放在最重要的位置,并將致力于擴(kuò)大開(kāi)放和吸引更多外資,因此津中兩國(guó)有望拓展和深化經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作,中國(guó)企業(yè)未來(lái)也有望在津巴布韋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演更重要的角色。
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外交部:祝賀津巴布韋新任總統(tǒng)姆南加古瓦正式就職?
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