在全球環(huán)境基金“加強(qiáng)中國濕地保護(hù)地體系,保護(hù)生物多樣性”規(guī)劃型項(xiàng)目的積極倡導(dǎo)和支持下,12月4-6日,“濕地保護(hù)體系國際研討會”在??谡匍_,會議旨在展示中國濕地保護(hù)最新成果,分享國內(nèi)外濕地保護(hù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),共商新時(shí)代濕地保護(hù)的新方略。
馬廣仁:要建立和完善濕地保護(hù)體系建設(shè)
國家森林防火指揮部專職副總指揮馬廣仁在致辭中回顧了我國濕地資源現(xiàn)狀、開展的工作和保護(hù)成效,特別是2016年11月1日,中央深改組第29次會議審議通過了濕地保護(hù)修復(fù)制度方案(下簡稱《制度方案》),標(biāo)志著濕地保護(hù)工作從“搶救性保護(hù)”到“全面保護(hù)”轉(zhuǎn)變和進(jìn)展。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),中國濕地還面臨面積減少、功能退化、生物多樣性下降等突出問題,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對濕地水、土地、生物資源的需求還將長期存在,濕地立法缺失、資金投入不足、科技支撐薄弱、濕地保護(hù)管理能力不強(qiáng)等在一定時(shí)期內(nèi)還將制約濕地工作健康發(fā)展,到2020年濕地面積穩(wěn)定在8億畝任重道遠(yuǎn)。他要求濕地保護(hù)工作者要以黨的十九大精神為指引,緊緊圍繞新時(shí)代生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),按照“強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)”重大要求,以《制度方案》為抓手,以濕地名錄為基礎(chǔ),以濕地立法為保障,突出重點(diǎn)區(qū)位濕地保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域濕地修復(fù)工作。
陳宜瑜:確立整體性和自然生態(tài)過程保護(hù)兩種理念
中國科學(xué)院陳宜瑜院士在講話中指出中國濕地保護(hù)起步較晚但發(fā)展很快,過去20多年來,我國濕地保護(hù)與管理發(fā)展和所取得的成就有目共睹,并得到了國際同行的高度認(rèn)可。
他強(qiáng)調(diào)在今后的濕地保護(hù)地體系建設(shè)中,要牢固確立整體性保護(hù)和自然生態(tài)過程保護(hù)的這兩種理念。建立和完善濕地保護(hù)體系,一方面要增加濕地保護(hù)地面積,填補(bǔ)保護(hù)空缺;另一方面要加強(qiáng)已有保護(hù)地的管理,提升保護(hù)地管理的有效性。構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性是提升濕地保護(hù)成效的重要途徑,也是黨的十九大所確立的重要保護(hù)舉措。
戈門(Carsten Germer):中國實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得全球借鑒
聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處助理國別主任戈門(Carsten Germer)先生強(qiáng)調(diào)了濕地的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,指出了全球濕地保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)以及加強(qiáng)國際合作的機(jī)遇。他認(rèn)為中國的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)值得全球借鑒,其他國家的做法對推進(jìn)中國生態(tài)文明具有重要價(jià)值。他倡議各國共同努力,以濕地保護(hù)為突破口,共同推進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
周緒梅:對濕地資源進(jìn)行規(guī)范化、信息化、科學(xué)化管理
海南省林業(yè)廳黨組成員、海南省森林防火指揮部辦公室主任周緒梅介紹,海南省是全國唯一的熱帶島嶼省份,森林覆蓋率62.1%。濕地面積32萬公頃,全省建立自然保護(hù)區(qū)49處。
周緒梅表示,海南正加強(qiáng)濕地保護(hù)制度建設(shè),構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與分級體系,對濕地面積進(jìn)行科學(xué)管理與總量管控。深入開展?jié)竦貙m?xiàng)整治行動,堅(jiān)決守住濕地生態(tài)保護(hù)紅線。著力推進(jìn)濕地生態(tài)修復(fù),盡快恢復(fù)濕地良好生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游,特別是推動濕地公園的發(fā)展整體進(jìn)入快車道。建立濕地調(diào)查監(jiān)測體系,對濕地資源進(jìn)行規(guī)范化、信息化、科學(xué)化管理。切實(shí)加強(qiáng)濕地與熱帶雨林保護(hù),探討與推進(jìn)國家公園體制試點(diǎn)改革,保護(hù)海南自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性、原真性和穩(wěn)定性。
倪強(qiáng):到2020年海口濕地保護(hù)率提高50%以上
??谑腥嗣裾虚L倪強(qiáng)在致辭中向大會介紹了??谑袧竦孛娣e43.6萬畝,濕地率12.71%,擁有全國連片面積最大、種類最多的紅樹林濕地和全國唯一的熱帶火山熔巖濕地。特別指出海口市委、市政府把濕地保護(hù)放在生態(tài)文明建設(shè)的首位,先后頒布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的決定》等一系列法規(guī)性文件,編制了濕地保護(hù)與修復(fù)總體規(guī)劃,計(jì)劃到2020年全市濕地保護(hù)率提高50%以上。
據(jù)介紹,在過去幾年中,在全球環(huán)境基金(GEF)中國濕地保護(hù)體系項(xiàng)目”的大力支持下,通過立法保護(hù)、周邊環(huán)境整治等措施,東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)從5萬畝增加至12萬畝,紅樹林面積增加4500畝;五源河等一批濕地公園加快建設(shè)。9月22日,??谌雵鷩沂着鷩H濕地城市認(rèn)證提名。
據(jù)了解,本次國際研討會為期3天,包括7個大會報(bào)告和39個分會場報(bào)告,來自國內(nèi)外濕地領(lǐng)域的專家將分享國內(nèi)外濕地保護(hù)政策與保護(hù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn);探討濕地修復(fù)與模式、濕地可持續(xù)利用方面的良好實(shí)踐;研究和探討濕地監(jiān)測與調(diào)查技術(shù);搭建濕地大數(shù)據(jù)與公民參與的共享平臺;展望濕地應(yīng)對氣候變化的影響和應(yīng)對措施等。這些新理念、新機(jī)制、新技術(shù)和新經(jīng)驗(yàn)將對中國濕地保護(hù)管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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