原標題:我省探索濕地保護體系建設(shè)
推動濕地資源管理再上新臺階
海口網(wǎng)12月5日消息(記者羅津)4日,記者從濕地保護體系國際研討會上了解到,近年來海南省一直在探索濕地保護體系建設(shè),特別是保護區(qū)管理方面。在鸚哥嶺自然保護區(qū)試點中,確定顯著成效。
海南省濕地類型多樣,但分布不均勻。根據(jù)全國第二次濕地資源調(diào)查結(jié)果,海南省濕地主要是近海與海岸濕地、人工濕地和河流濕地,以上濕地類共占海南省濕地資源總面積的99.8%。近年來,海南省基本形成了以濕地自然保護區(qū)為主、多種保護形式并存的濕地保護管理體系,已建設(shè)濕地自然保護區(qū)22處、濕地公園8處(省級5處,國家級3處)、國家海洋公園2處、飲用水水源保護區(qū)32處。
“在整個保護體系中,保護地人員是最基層的資源管理團隊,其工作的有效性,直接影響了資源管理的成效。”海南省野生動植物保護管理局調(diào)研員莫燕妮說:“但保護地人員管理存在許多普遍性問題,亟需尋找出路,以提升保護地的管理效能。比如,存在人才缺乏,尤其是技術(shù)型人才;各保護地人員能力參差不齊;工作人員缺少能動性,知識儲備已不能滿足社會對保護地管理的越來越高的期望和要求等問題?!?/p>
為此,海南省挑選了海南省面積最大的保護區(qū)——鸚哥嶺自然保護區(qū)開展了為期一年的試行工作,試行科學制定的《海南省自然保護區(qū)工作人員能力標準》。莫燕妮介紹:“我們想通過對鸚哥嶺保護區(qū)人員的能力評價,探索能力評價與考核體系、培訓體系以及激勵機制的搭建,并在此基礎(chǔ)上將能力標準進一步地細化和完善?!?/p>
據(jù)了解,人力資源管理專家對鸚哥嶺進行了前期的摸底,對每位工作人員開展了能力評估,對員工能力評估的結(jié)果進行統(tǒng)計分析。參照能力標準的要求,找出他們能力缺失的部分,進而有針對性地制定相應(yīng)的培訓計劃或進行自主學習,并對績效考核和激勵機制進行探索。
“我們通過能力標準的應(yīng)用,建立勝任力標準。盤點人才,看看機構(gòu)內(nèi)部具備哪方面的人才,以及人才、能力的缺口。根據(jù)能力缺口,設(shè)計人才培養(yǎng)計劃,開展有系統(tǒng)的培訓?!蹦嗄荼硎荆酉聛?,海南省將繼續(xù)探索,并將好的管理模式推廣到全省其他保護區(qū),推動保護區(qū)建設(shè),共同守護濕地。
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