二是注重存量重組,著力提升服務實體經(jīng)濟的質量和效率。通過持續(xù)簡政放權,目前90%以上的并購交易已由上市公司自主實施,以更好支持產(chǎn)業(yè)整合與經(jīng)濟轉型升級。今年前10個月,全市場實施并購重組超過2000家次,上市公司并購重組在加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組方面的主渠道作用日益彰顯。一年來,國有控股上市公司實施并購重組530余家次。同時,強化監(jiān)管和稽查執(zhí)法,嚴格遏制“忽悠式”、跟風式及盲目跨界重組。符合條件的優(yōu)質企業(yè)通過重組上市實現(xiàn)做強做優(yōu)做大,并購重組的質量大幅提升,“炒殼”現(xiàn)象明顯降溫,市場估值體系回歸理性。與此同時,欣泰電氣、新都酒店平穩(wěn)退市,市場優(yōu)勝劣汰功能不斷顯現(xiàn)。
三是貫徹新發(fā)展理念,助力經(jīng)濟發(fā)展“三大變革”。服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略方面,加大政策傾斜力度,實施差異化信息披露監(jiān)管安排,扶持高新技術企業(yè)做優(yōu)做強,促進新舊動能轉換。截至目前,全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司超過1100家,占全部上市公司的三分之一。2016年初至2017年10月底,新上市605家上市公司中有高新技術企業(yè)495家,占比達82%。服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略方面,對貧困地區(qū)企業(yè)IPO、債券發(fā)行、并購重組等實施“綠色通道”政策。服務構建開放型經(jīng)濟新體制方面,堅定擴大資本市場雙向開放,A股成功納入明晟(MSCI)新興市場指數(shù),首批220多家上市公司納入指數(shù)。強化監(jiān)管約束,督促上市公司加大現(xiàn)金分紅力度,優(yōu)化投資者回報機制。通過貫徹新發(fā)展理念,上市公司質量不斷提高,盈利能力持續(xù)提升。今年前三季度,上市公司營業(yè)收入和凈利潤同比分別增長21.8%和20.1%。
姜洋表示,下一步,證監(jiān)會將落實好服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,穩(wěn)步提高直接融資比重,持續(xù)推進股票發(fā)行制度和并購重組市場化改革,大力發(fā)展交易所債券市場,拓展多層次、多元化、互補型融資渠道,健全完善與實體經(jīng)濟多元化投融資需求相適應的多層次資本市場體系,始終堅持依法全面從嚴監(jiān)管,推進資本市場實現(xiàn)新一輪高水平對外開放,努力展現(xiàn)新時代資本市場新氣象,實現(xiàn)新作為。
姜洋強調,上市公司要強化依法合規(guī)、誠信經(jīng)營意識,嚴格落實上市公司監(jiān)管和信息披露的各項要求,自覺遠離頻繁融資、編項目炒概念、盲目虛假重組、違規(guī)無序減持等市場亂象。要秉持股東利益至上的理念,持續(xù)優(yōu)化投資者回報機制,逐步培育健康理性的股權投資文化,切實維護中小投資者合法權益。
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