“同樣出本書(shū)，我們?nèi)迥辏思胰迦f(wàn)?！币晃桓咝＝處煹母袊@，道出了大學(xué)教材的“掛名主編”亂象。據(jù)媒體調(diào)查，只要花錢(qián)就能在大學(xué)教材上掛名，“第一主編9000元，第二主編8000元，第三主編7000元”。從內(nèi)容代寫(xiě)、主編掛名、出版入庫(kù)到代購(gòu)代銷(xiāo)，圍繞圖書(shū)“掛名主編”，已形成了一條灰色利益鏈。

　　教材“掛名”之所以可行，有幾個(gè)前提：首先，能夠掛名的教輔類(lèi)書(shū)籍大都是協(xié)作出版物，不僅有作者，還有主編、副主編、編委會(huì)。通常而言，不同作者負(fù)責(zé)不同篇章的內(nèi)容創(chuàng)作，主編、副主編主要負(fù)責(zé)承擔(dān)統(tǒng)稿和聯(lián)系作者這類(lèi)行政事務(wù)性工作，某些編委會(huì)成員則承擔(dān)顧問(wèn)角色。第二，在學(xué)術(shù)著作出版的過(guò)程中，有關(guān)單位要使用出版社的專(zhuān)有出版權(quán)，就得授權(quán)出版社進(jìn)行代理，出版社進(jìn)一步將代理權(quán)分發(fā)給中介商，所謂“代理權(quán)”，有時(shí)候就包括“利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以及廣泛的人脈關(guān)系，幫助權(quán)利人爭(zhēng)取各種簽約機(jī)會(huì)”。第三，學(xué)術(shù)著作、自然科學(xué)和工程技術(shù)方面的圖書(shū)印數(shù)較少，其有限的圖書(shū)出版成本超過(guò)發(fā)行收入，而通過(guò)掛名，既可以得到單位、協(xié)會(huì)等方面的財(cái)力支持，在發(fā)行上也有了保證。這一模式中的關(guān)鍵問(wèn)題，在于“代理權(quán)”可以分發(fā)到中介手里，中介為謀取利益，自然就會(huì)打掛名的主意。

　　“代理權(quán)”外包給中介商，也就是人們常說(shuō)的“買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)”。概括地說(shuō)，是國(guó)有出版單位以合作出版的名義，利用其出版專(zhuān)有權(quán)，將圖書(shū)出版的編輯（終審權(quán)）和經(jīng)營(yíng)權(quán)以非常低廉的“價(jià)格”轉(zhuǎn)讓給非出版單位。究其原因，是因?yàn)閳D書(shū)出版門(mén)檻很高，而書(shū)號(hào)進(jìn)行總量控制，使得本來(lái)只是一種標(biāo)識(shí)的圖書(shū)編號(hào)，反倒成了稀缺品，有了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。通過(guò)交易，出版社賺管理費(fèi)，代理商賺暢銷(xiāo)書(shū)的出版利潤(rùn)、教輔書(shū)的渠道利潤(rùn)。尤其就教材書(shū)而言，很多單位和組織可以介入一般指定用書(shū)的發(fā)行。相對(duì)而言，大學(xué)教材不指定，但只要“掛名主編”，無(wú)需費(fèi)力，也能保證一定的收益。另一方面，從供需關(guān)系上講，具有評(píng)定職稱(chēng)需求的人也不在少數(shù)。雖然根據(jù)《著作權(quán)法》，沒(méi)有主編、副主編的說(shuō)法，但是在很多單位的評(píng)定過(guò)程中，他們都被列為一種評(píng)審條件，在部分情況下，主編、副主編似乎比創(chuàng)作人員還要更勝一籌。

　　“掛名主編”是“買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)”的升級(jí)版。單單就“掛名”這一環(huán)節(jié)而言，可以采取針對(duì)性的治理措施，比如掐斷變味的供需關(guān)系，切入點(diǎn)就是不再將主編、副主編、編委等作為評(píng)職稱(chēng)的條件。再就是對(duì)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)類(lèi)圖書(shū)的發(fā)行進(jìn)行規(guī)范治理，要求圖書(shū)發(fā)行與機(jī)關(guān)的利益脫鉤，規(guī)定由出版社承擔(dān)發(fā)行任務(wù)，在專(zhuān)有出版權(quán)的使用上規(guī)定不得再分發(fā)。但要從根本上化解好“買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)”難題，還需要采取更深入、更有力的方式方法。從這些年受到查處的出版社來(lái)分析，買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)的大都是地處邊緣或出版資源比較匱乏、內(nèi)部管理不善的出版社，把買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)當(dāng)成了其生存、生“財(cái)”之道。對(duì)此，應(yīng)該考慮建立出版社的退出機(jī)制，設(shè)定具體考核指標(biāo)，分門(mén)別類(lèi)、嚴(yán)格打分，不搞終身制，對(duì)于優(yōu)秀出版單位不限書(shū)號(hào)，對(duì)低等級(jí)單位減少書(shū)號(hào)數(shù)量，直至取消其圖書(shū)出版資格。

　　近年來(lái)，圖書(shū)出版界有增無(wú)減的買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)現(xiàn)象，阻礙了出版業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。盡管相關(guān)方面三令五申，出臺(tái)了一系列制度，但這一亂象仍沒(méi)有絕跡。這其中，既有它很難被識(shí)別和懲處的因素，但根本上來(lái)說(shuō)，是它作為商品屬性的一面沒(méi)有得到充分矯治?！龇銮?/p>