資料圖。中新社發(fā) 鐘欣攝??
據(jù)公安部網(wǎng)站19日消息,近日,最高人民檢察院、公安部聯(lián)合修訂印發(fā)了《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的若干規(guī)定》(公通字〔2017〕25號)(以下簡稱《若干規(guī)定》),自2018年1月1日起施行。
消息指,針對產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,《若干規(guī)定》全面貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》精神,結(jié)合落實2017年11月22日國務(wù)院第193次常務(wù)會議要求,在嚴(yán)格遵循和深入貫徹懲罰犯罪與保障人權(quán)并重精神、兼顧刑事司法與產(chǎn)權(quán)保護(hù)平衡的基礎(chǔ)上,從總則上的原則性規(guī)定到分則中的涉案財物處置均作出了一系列細(xì)化規(guī)定,以妥善處理維護(hù)市場秩序與激發(fā)社會活力的關(guān)系,審慎把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的政策,準(zhǔn)確界定經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的性質(zhì),防范執(zhí)法不當(dāng)行為。
針對監(jiān)督制約問題,《若干規(guī)定》為防范產(chǎn)生公安機(jī)關(guān)執(zhí)法不規(guī)范問題,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮人民檢察院法律監(jiān)督作用,對公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合和監(jiān)督制約等方面作出了嚴(yán)格規(guī)范,健全了協(xié)作機(jī)制、細(xì)化了監(jiān)督內(nèi)容,明確規(guī)定了相應(yīng)的糾錯措施和法律責(zé)任,防止偵查權(quán)力濫用。
消息稱,修訂后《若干規(guī)定》作為具有司法解釋性質(zhì)的規(guī)范性文件,共10章,80條,在充分借鑒當(dāng)前刑事司法理論成果和執(zhí)法辦案經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合執(zhí)法工作的實踐、規(guī)律和特點,適應(yīng)時代發(fā)展和法治進(jìn)步的要求,進(jìn)一步嚴(yán)密和細(xì)化了執(zhí)法辦案程序,健全和完善了執(zhí)法辦案依據(jù)。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、犯罪形勢的深刻變化以及刑事立法的修訂完善,要求公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件的程序、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不斷創(chuàng)新、完善和提高,因此公安部會同最高人民檢察院對2006年6月施行的《若干規(guī)定》進(jìn)行全面修訂完善。
近年來,隨著司法實踐的發(fā)展和法律制度的變革,公安機(jī)關(guān)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件既有新問題的涌現(xiàn),又有老問題的變異,在修訂過程中對執(zhí)法辦案理念和機(jī)制進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新,補(bǔ)充完善和設(shè)置一些新的辦案程序,并對有關(guān)法律規(guī)定作出了進(jìn)一步的細(xì)化和明確。
特別是在研究修訂中本著追求公平正義,一切從實際出發(fā),注重以問題為導(dǎo)向,有利于提升執(zhí)法辦案效率的精神,著力對案件管轄中的地域管轄、管轄爭議、指定管轄,立案撤案中的立案審查、刑民交叉、撤案條件,偵查辦案中的強(qiáng)制措施、偵查取證、兩法銜接和涉案財物處置、涉眾型案件辦理以及保障訴訟參與人等問題進(jìn)行了細(xì)化、明確和規(guī)范,以提供法律保障和制度支持。
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