讓農(nóng)民閑置的住房“活”起來(lái)

　　農(nóng)民富余的房子長(zhǎng)期閑置，是一個(gè)巨大的資源浪費(fèi)。一旦盤(pán)活這一沉睡資源，鄉(xiāng)村的資金流就會(huì)立即活躍起來(lái)，農(nóng)民“雙創(chuàng)”就有了資本。

　　最近，中國(guó)人民大學(xué)一位教授到法國(guó)鄉(xiāng)村訪問(wèn)，羨慕其優(yōu)美風(fēng)光和居住環(huán)境，詢(xún)問(wèn)是否可以在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)農(nóng)民的房子，陪同的人說(shuō)非常歡迎，沒(méi)有任何政策障礙。這位教授回國(guó)后一直在思考，我一個(gè)中國(guó)人，可以在法國(guó)的鄉(xiāng)下購(gòu)買(mǎi)住房，為什么不可以在中國(guó)的鄉(xiāng)下購(gòu)買(mǎi)農(nóng)民的閑置住房呢？

　　有人開(kāi)玩笑說(shuō)，中國(guó)的城市像歐洲農(nóng)村像非洲。的確，我們的城市越來(lái)越漂亮，包括絕大多數(shù)縣城也都有模有樣了。但鄉(xiāng)村的凋敝令人吃驚，“空心村”越來(lái)越多。筆者曾經(jīng)采訪過(guò)一個(gè)自然村，這個(gè)村子離省會(huì)主城區(qū)只有20多公里，這里農(nóng)民的生活與城市相比真是天壤之別。農(nóng)民住在低矮潮濕的小屋里，十幾戶人家共用一個(gè)池塘，塘水渾濁不堪。他們每天大清早起來(lái)，用水桶挑水，家家戶戶都有一個(gè)水缸。村里的路還是土路，一到下雨下雪，泥爛路滑，孩子們出村上學(xué)都很艱難。治安狀況更是糟糕，農(nóng)民介紹說(shuō)，夜里小蟊賊騎著摩托車(chē)進(jìn)村，專(zhuān)偷雞鴨鵝，說(shuō)是偷其實(shí)就是搶?zhuān)r(nóng)民聽(tīng)到聲響不敢反抗，只好在屋里敲洗臉盆。這可能是一個(gè)極端的個(gè)例，但也能說(shuō)明一些問(wèn)題。

　　“人往城里走，錢(qián)往城里流”，是造成鄉(xiāng)村發(fā)展滯后的主要原因。鄉(xiāng)村里的年輕人，學(xué)習(xí)成績(jī)好的考大學(xué)走了，考不上大學(xué)的打工走了，過(guò)去說(shuō)留下的是婦女、兒童和老人，簡(jiǎn)稱(chēng)“389961部隊(duì)”，現(xiàn)在的情況是，較年輕的婦女也沒(méi)有留在村里，只剩下老人和孩子了。前些年，農(nóng)民打工賺了錢(qián)，回到家鄉(xiāng)造房子。近些年，打工農(nóng)民更愿意在縣城周邊買(mǎi)房子，鄉(xiāng)村干部、教師和醫(yī)生也都希望在城里有一套房子，可以說(shuō)是千方百計(jì)“融入城市”。

　　怎樣才能讓城里的錢(qián)往農(nóng)村流，城里的人往農(nóng)村走呢？讓農(nóng)民閑置的住房“活”起來(lái)，可能是一個(gè)路徑。

　　首先，它激活了農(nóng)民的閑置資產(chǎn)，使農(nóng)民增加了財(cái)產(chǎn)性收入。房子是需要有人住的，這是一個(gè)常識(shí)。更重要的是農(nóng)民富余的房子長(zhǎng)期閑置，是一個(gè)巨大的資源浪費(fèi)。一旦盤(pán)活這一沉睡資源，鄉(xiāng)村的資金流就會(huì)立即活躍起來(lái)，農(nóng)民“雙創(chuàng)”就有了資本。海南的陵水縣前幾年還是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，近兩年就是大抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)發(fā)生態(tài)宜居住宅，吸引了大量外來(lái)人口落戶，農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)，財(cái)政收入突破50億元。

　　其次是城里人到了鄉(xiāng)村，帶去了文化、理念和生活方式。中國(guó)的城市人大多數(shù)是從農(nóng)村進(jìn)城的，他們?cè)诔鞘写艟昧?，一到?jié)假日總想到農(nóng)村去住幾天，呼吸一下新鮮空氣。年齡大一點(diǎn)的，考慮自己退休以后的生活時(shí)，不少人是愿意回到農(nóng)村養(yǎng)老的?！巴靡?jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”一直是他們的向往。城里人到了農(nóng)村以后，把在城里長(zhǎng)期工作積累的文化素養(yǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)理念和生活方式，帶到了鄉(xiāng)村，他們中的許多人會(huì)成為新鄉(xiāng)賢，對(duì)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”起到很大的推動(dòng)作用。

　　第三是城里人到鄉(xiāng)村生活以后，除了油鹽柴米醬醋茶，他們還需娛樂(lè)健身、醫(yī)療保障、保姆服務(wù)，就會(huì)使鄉(xiāng)村里出現(xiàn)一些相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，讓一部分農(nóng)民在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。西方國(guó)家的許多知名大學(xué)就建在鄉(xiāng)村，他們最初的目的是不是為了振興鄉(xiāng)村，我沒(méi)有做過(guò)調(diào)查，但客觀上起到的效果，就是繁榮了一大片村莊。

　　億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興充滿期待，對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距充滿期待。鄉(xiāng)村不應(yīng)該處于從屬地位，它應(yīng)該和城市處在平等的地位上，互相聯(lián)系、互相促進(jìn)、共同發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，城鄉(xiāng)人才互動(dòng)，城鄉(xiāng)資金互流，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的前提。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須敢于打破一切阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙。

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