“在特大城市周邊30公里范圍內(nèi)的以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的居住小鎮(zhèn),這是有發(fā)展前景的?!边@是中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長(zhǎng)李鐵近日在中國(guó)特色小鎮(zhèn)同創(chuàng)發(fā)展論壇上表達(dá)的觀點(diǎn)。
近日,“中國(guó)特色小鎮(zhèn)同創(chuàng)發(fā)展論壇”在京舉行,來(lái)自產(chǎn)、學(xué)、研各界的專家、學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士聚集一堂,就特色小鎮(zhèn)社群運(yùn)營(yíng)、以及特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的市場(chǎng)前景及策略進(jìn)行了研討交流。
國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心原主任、中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長(zhǎng)李鐵在發(fā)言時(shí)表示,城市里生活生產(chǎn)成本越來(lái)越高,促使大批創(chuàng)業(yè)者離開(kāi)城市。而特色小鎮(zhèn)的發(fā)展也要因地制宜,不同地方做不同的事,另外還需要產(chǎn)業(yè)支撐及服務(wù)業(yè)支撐。發(fā)展特色小鎮(zhèn),要以人為本,也要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,政府可以適當(dāng)干預(yù),但不要硬性提出一些目標(biāo)和條件,避免讓特色小鎮(zhèn)建設(shè)流于形式或僅僅成為政績(jī)工程。
“在特大城市周邊30公里范圍內(nèi)的以房地產(chǎn)為主導(dǎo)的居住小鎮(zhèn),這是有發(fā)展前景的?!崩铊F表示。他認(rèn)為,在國(guó)際城市發(fā)展中,逆城市化居住是一個(gè)趨勢(shì),像巴西里約幾十公里外的小鎮(zhèn)都是富人居住的地方。具體到北京這樣的大城市,發(fā)展居住型特色小鎮(zhèn),一是可以推動(dòng)周邊房地產(chǎn)發(fā)展,緩解北京房?jī)r(jià)壓力,疏解城市功能,二是可以在郊區(qū)選擇一些空間,為中高收入人口提供居住,來(lái)避免大城市高密度居住和立體發(fā)展空間不足的壓力。但是需要注意的是,這類小鎮(zhèn)切忌要求“產(chǎn)城融合”,“產(chǎn)城融合”放在這類小鎮(zhèn)中,就失去它存在的意義。
李鐵還表示,中國(guó)目前的社區(qū)模式需要重塑,以共同愛(ài)好、興趣為主導(dǎo)的社區(qū)組合重塑,在中國(guó)有著非常大的現(xiàn)實(shí)意義。在中國(guó)的高收入高儲(chǔ)蓄人群較集中的地區(qū),結(jié)合逆城市化的居住傾向,逆大城市化的中小城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)化和社區(qū)化,已經(jīng)形成了發(fā)展趨勢(shì),在營(yíng)造特色居住小鎮(zhèn)方面有著深刻的社會(huì)價(jià)值。
十九大報(bào)告中提出了我國(guó)新時(shí)期的社會(huì)主要矛盾,即人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中國(guó)社科院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任、博士生導(dǎo)師陳淮陳淮認(rèn)為,發(fā)展建設(shè)特色小鎮(zhèn)正是滿足人們多方面對(duì)美好生活多層次的需求?!叭嗽诓煌碾A段的需求不同,不同的人對(duì)生活品質(zhì)的需求也不同,有的喜歡養(yǎng)生,有的喜歡觀光,這些都是對(duì)美好生活的需求。不僅如此,美好的生活不僅需要大房子,還需要走出去,親近大自然,享受與家人的天倫之樂(lè),需要更廣闊的社交,這些對(duì)美好生活的向往都包含在現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)里,也是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的必要性的體現(xiàn)?!彼硎?。
陳淮表示,社會(huì)發(fā)展到工業(yè)化后期階段的時(shí)候,特色小鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)必形成城鎮(zhèn)化人口聚集核心的功能,如果僅僅把特色小鎮(zhèn)當(dāng)做一個(gè)旅游景區(qū),那么它的歷史任務(wù)、歷史承擔(dān)是不充分的。
他認(rèn)為,之所以會(huì)出現(xiàn)“高房?jī)r(jià)”的問(wèn)題,就是由于人口短期內(nèi)過(guò)度向北上廣深集中和居住,沒(méi)有均衡分布在大中小城市和城鎮(zhèn)之中,而特色小鎮(zhèn)也是中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的必經(jīng)之途。
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王惠敏在發(fā)言時(shí)表示,特色小鎮(zhèn)建設(shè),要更多的提供中、高消費(fèi)品質(zhì)的產(chǎn)品。他認(rèn)為,建設(shè)特色小鎮(zhèn),要盡可能避免運(yùn)動(dòng)式的干法。另外,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)上還要精益求精,應(yīng)盡可能在有限的空間里面最大化的豐富功能應(yīng)用,讓人們?cè)偬厣℃?zhèn)里生活的更便捷。
奧倫達(dá)部落的董事長(zhǎng)王仙山表示,有一種說(shuō)法叫做“北上廣深藏不住肉身,夢(mèng)中的故鄉(xiāng)放不下靈魂”對(duì)很多久居大城市的人來(lái)說(shuō),城市是一個(gè)工作的地方,戰(zhàn)斗廝殺的地方,壓力很大。而特色小鎮(zhèn),確是一個(gè)可以放松身心,靜氣充能的地方。所以,特色小鎮(zhèn),不管怎么“特”,最后還是要落到生活上。自2004年以來(lái),我們?cè)谌珖?guó)已經(jīng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的特色小鎮(zhèn)目前已經(jīng)超過(guò)了12個(gè)。未來(lái),我們將按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特資源,在生活、度假、休閑這個(gè)方向上去著力。要把這些物理空間真正的運(yùn)營(yíng)成人們朝思暮想,想要的夢(mèng)中的生活、工作、休閑甚至是全周期的夢(mèng)想生活。
北大特色小鎮(zhèn)與園區(qū)事業(yè)部總經(jīng)理郭濤認(rèn)為,特色小鎮(zhèn)的核心是特色,是產(chǎn)業(yè)和生態(tài),產(chǎn)業(yè)功能、旅游功能、文化功能、社區(qū)功能,產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈,形成獨(dú)特的小城鎮(zhèn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈。
會(huì)上,來(lái)自行業(yè)內(nèi)、學(xué)術(shù)界的嘉賓們還以特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,趨勢(shì)與紅利為題進(jìn)行了對(duì)話交流和互動(dòng)。
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