從“倒樸”風(fēng)暴到薩德風(fēng)波 司法見(jiàn)證韓國(guó)政局跌宕起伏

　　□　本報(bào)駐韓國(guó)記者 單士磊

　　據(jù)韓國(guó)媒體近日?qǐng)?bào)道，“破邪顯正”一詞被評(píng)為2017年韓國(guó)年度成語(yǔ)。調(diào)查顯示，34%的受訪者認(rèn)為“破邪顯正”一詞最能總結(jié)2017年韓國(guó)時(shí)局的跌宕起伏。

　　“親信干政”引發(fā)了風(fēng)暴潮

　　2017年伊始，在轟轟烈烈的“倒樸”風(fēng)暴中，韓國(guó)進(jìn)入了新的一年。

　　2016年10月24日，韓國(guó)JTBC電視臺(tái)的一則猛料，將韓國(guó)前總統(tǒng)樸槿惠推上了輿論的風(fēng)口浪尖，由此也拉開(kāi)了韓國(guó)社會(huì)揭露樸槿惠“親信干政”丑聞的序幕。

　　韓國(guó)憲法法院自2016年12月9日接手國(guó)會(huì)送達(dá)的彈劾決議案后，開(kāi)啟了歷時(shí)92天的彈劾審判帷幕。審理過(guò)程一波三折，出現(xiàn)證人集體缺席、辯論日程遭辯方反對(duì)、辯方律師要求法官回避等罕見(jiàn)場(chǎng)景。

　　2017年3月10日，隨著憲法法院作出判決，充滿波折的總統(tǒng)彈劾案審理終于落幕。樸槿惠也因憲法法院8位大法官全票贊成彈劾案通過(guò)而成為韓國(guó)憲政史上第一位被彈劾下臺(tái)的總統(tǒng)。

　　4月17日，檢方對(duì)樸槿惠正式提起公訴，指控其犯有濫用職權(quán)等18宗罪。5月23日，首爾中央地方法院對(duì)樸槿惠受賄案進(jìn)行了首場(chǎng)公審。與此同時(shí)，“親信干政”核心涉案主角崔順實(shí)、涉嫌濫用職權(quán)炮制“文藝界黑名單”打壓異己的前青瓦臺(tái)秘書(shū)室長(zhǎng)金淇春、涉嫌向樸槿惠和崔順實(shí)承諾提供賄賂的三星電子副會(huì)長(zhǎng)李在镕等一眾涉案人員均接連在一審中獲刑。

　　根據(jù)韓國(guó)憲法和公職選舉法的規(guī)定，韓國(guó)總統(tǒng)遭彈劾罷免后，需在憲法法院進(jìn)行審判的次日起60天內(nèi)舉行大選。韓國(guó)中央選舉管理委員會(huì)根據(jù)選舉日程安排，遂決定5月9日舉行因總統(tǒng)職位空缺而不得不提前的總統(tǒng)大選。

　　最終，當(dāng)時(shí)韓國(guó)最大在野黨共同民主黨籍候選人文在寅成功當(dāng)選韓國(guó)第19任總統(tǒng)。

　　這場(chǎng)風(fēng)暴創(chuàng)造了韓國(guó)的多項(xiàng)歷史：總統(tǒng)首次遭國(guó)會(huì)彈劾下臺(tái)；首次在總統(tǒng)缺位下舉行大選；當(dāng)選總統(tǒng)在全民直選制以來(lái)首次跳過(guò)過(guò)渡期“火速上崗”。

　　憲法法院院長(zhǎng)人選紛爭(zhēng)

　　這場(chǎng)風(fēng)暴以文在寅5月入主青瓦臺(tái)為終點(diǎn)。

　　然而風(fēng)暴過(guò)后的文在寅卻并不輕松。在上任后不久，文在寅就陷入了“朝小野大”的被動(dòng)局面。其中，憲法法院院長(zhǎng)人選之爭(zhēng)更是一波三折。

　　前院長(zhǎng)樸漢徹今年1月任期結(jié)束。文在寅上臺(tái)伊始，就于5月19日提名憲法法院法官金二洙為院長(zhǎng)人選。但是金二洙的院長(zhǎng)提名一經(jīng)公布，就遭到自由韓國(guó)黨等在野陣營(yíng)的強(qiáng)烈反對(duì)，并放大金二洙過(guò)去擔(dān)任軍事法院法官時(shí)的一份“黑歷史”，認(rèn)為他不是憲法法院院長(zhǎng)的“合適”人選。盡管青瓦臺(tái)和執(zhí)政黨反復(fù)與在野陣營(yíng)交涉，但效果甚微。最終金二洙的院長(zhǎng)任命案在9月11日進(jìn)行的國(guó)會(huì)全體會(huì)議上以2票之差未獲通過(guò)，這不僅成為新政府人事任命遭國(guó)會(huì)否決的首例，也創(chuàng)造了韓國(guó)憲政史上憲法法院院長(zhǎng)空缺時(shí)間最長(zhǎng)的紀(jì)錄。直到10月底，文在寅提名另一位憲法法院法官李鎮(zhèn)盛為法院“一把手”，才勉強(qiáng)獲得國(guó)會(huì)認(rèn)可，結(jié)束了憲法法院長(zhǎng)達(dá)數(shù)月“群龍無(wú)首”的局面。

　　韓國(guó)司法系統(tǒng)另一重要支柱部門——大法院(最高法院)的領(lǐng)頭人金命洙的提名案也是在在野陣營(yíng)持續(xù)“秀肌肉”的苛刻掣肘下艱難獲得國(guó)會(huì)通過(guò)。此外，文在寅最先提名的法務(wù)部長(zhǎng)官人選、首爾大學(xué)名譽(yù)教授安京煥因迫于在野陣營(yíng)的壓力主動(dòng)放棄提名資格。無(wú)奈之下，青瓦臺(tái)不得不將法務(wù)部長(zhǎng)官人選更換為延世大學(xué)教授樸相基才“順利”過(guò)關(guān)。

　　“朝小野大”的政局掣肘著文在寅的內(nèi)政外交政策，不過(guò)等待文在寅的，還有明年一場(chǎng)關(guān)鍵選舉。

　　明年6月，韓國(guó)將舉行地方選舉。不少人認(rèn)為，只有贏得這次選舉，文在寅政府或許才能真正放開(kāi)手腳，他提出的增加就業(yè)率、財(cái)富分配改革等施政目標(biāo)，才能不落于空談。

　　2016年7月8日，樸槿惠政府不顧中方的強(qiáng)烈反對(duì)，執(zhí)意決定在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，因此各領(lǐng)域正呈良好發(fā)展勢(shì)頭的中韓關(guān)系卻因“薩德”矛盾掉頭急轉(zhuǎn)直下。

　　盡管文在寅政府上臺(tái)伊始曾揚(yáng)言徹查國(guó)防部試圖瞞天過(guò)海秘密協(xié)助駐韓美軍追加運(yùn)送“薩德”系統(tǒng)裝備入韓問(wèn)題，但隨后竟然又作出了追加部署剩余4臺(tái)“薩德”發(fā)射車的“過(guò)激”舉動(dòng)。此舉致使韓國(guó)新政府為“薩德”困局而試圖緩和中韓關(guān)系的努力前功盡棄。韓國(guó)國(guó)民也掀起規(guī)?？涨暗氖就涡?，“薩德”部署違憲、必須停止部署的聲音從未間斷。

　　10月31日，中韓外交部門共同發(fā)表了“就雙邊關(guān)系的溝通結(jié)果”，在韓方作出涉薩“三不”承諾(不再追加部署“薩德”、不加入美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)、不與美日結(jié)成軍事同盟)后，雙方?jīng)Q定就早日恢復(fù)各領(lǐng)域的交流與合作達(dá)成協(xié)議。

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