公交地鐵票價(jià)暫不啟動(dòng)調(diào)整
北京市發(fā)改委:票價(jià)已達(dá)動(dòng)態(tài)調(diào)整啟動(dòng)條件,市政府多方聽意見后決定暫緩
昨日,新京報(bào)記者從北京市發(fā)改委獲悉,按照相關(guān)辦法,北京市公交及軌道交通價(jià)格已達(dá)到動(dòng)態(tài)調(diào)整啟動(dòng)條件,但市政府在多方聽取意見后決定,今年暫緩啟動(dòng)公交和軌道交通票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整,地面公交和軌道交通的調(diào)整,整體納入下一調(diào)價(jià)周期(2018年底)累計(jì)。這意味著,在下一調(diào)價(jià)周期到來前,地面公交和軌道交通價(jià)格將不會(huì)調(diào)整。
【釋疑1】
調(diào)價(jià)需達(dá)到何種條件?
平均票價(jià)調(diào)整幅度大于等于0.1元,啟動(dòng)調(diào)價(jià)
目前北京市現(xiàn)行的公共交通票價(jià)是2014年制定的。2014年,北京市在調(diào)整公共交通票價(jià)的同時(shí),為提高公共交通定價(jià)政策的透明度,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力和可持續(xù)發(fā)展能力,參照國內(nèi)外票價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法》。
按照機(jī)制要求,本市實(shí)行政府定價(jià)管理的城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格以年度為周期,根據(jù)價(jià)格調(diào)整公式,定期進(jìn)行測算調(diào)整。當(dāng)平均票價(jià)調(diào)整幅度大于等于0.1元時(shí),啟動(dòng)年度調(diào)價(jià)。未達(dá)到上述啟動(dòng)條件時(shí),當(dāng)年不作調(diào)整,納入下一周期累計(jì)。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整的核心是讓公共交通價(jià)格逐步反映運(yùn)營成本變化情況,理順價(jià)格機(jī)制,避免價(jià)格矛盾積累”。
據(jù)了解,年度調(diào)整主要考慮公共交通企業(yè)人工成本、動(dòng)力成本和其他可變成本的變動(dòng)情況,及其權(quán)重(人工成本占50%,動(dòng)力成本占20%,其他成本占30%)。其中,人工成本變動(dòng)情況按照北京市統(tǒng)計(jì)局公布的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資變動(dòng)情況進(jìn)行測算;動(dòng)力成本中城市公共電汽車按照國家制定的本市0號(hào)柴油零售價(jià)格年均變動(dòng)情況測算,軌道交通按照國家制定的本市非居民一般工商業(yè)平段電價(jià)變動(dòng)情況測算;其他成本按照居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況測算。
年度動(dòng)態(tài)調(diào)整中所涉及的數(shù)據(jù)均為公開數(shù)據(jù),社會(huì)各方均可查詢測算。
【釋疑2】
今年票價(jià)為何不調(diào)?
市政府決定暫緩調(diào)整,調(diào)整幅度納入下一周期
按照票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法測算,2017年的公交地鐵票價(jià)都達(dá)到了漲價(jià)的啟動(dòng)點(diǎn),其中:2017年地面公交平均調(diào)價(jià)幅度應(yīng)為0.1元(其中,2017年當(dāng)年平均票價(jià)調(diào)整幅度為0.07元,2015年和2016年應(yīng)累加合計(jì)0.03元),達(dá)到動(dòng)態(tài)調(diào)整的啟動(dòng)點(diǎn)(0.1元)。但考慮到近年來本市地面公交客運(yùn)量呈逐年下降態(tài)勢,為保持地面公交票價(jià)對(duì)短途出行客流的吸引力,市政府在多方聽取意見后決定,今年暫緩啟動(dòng)地面公交票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整,地面公交的票價(jià)調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。
2017年軌道交通平均調(diào)價(jià)幅度應(yīng)為0.67元(其中,2017年當(dāng)年平均票價(jià)調(diào)整幅度為0.28元,2015年和2016年應(yīng)累加合計(jì)0.39元),達(dá)到動(dòng)態(tài)調(diào)整的啟動(dòng)點(diǎn)(0.1元)。但考慮本市軌道交通仍在大規(guī)模建設(shè),新線仍在陸續(xù)開通,客流尚不穩(wěn)定,市政府在多方聽取意見后研究決定,今年暫緩啟動(dòng)軌道交通票價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整,軌道交通的票價(jià)調(diào)整幅度整體納入下一調(diào)價(jià)周期累計(jì)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,相關(guān)政策對(duì)外公布的時(shí)間一般都放在12月,主要考慮動(dòng)態(tài)調(diào)整以年度為調(diào)整周期。2018年是否啟動(dòng)調(diào)價(jià),需在相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外公布后,根據(jù)具體測算情況和明年公共交通運(yùn)營實(shí)際,多方聽取意見、綜合平衡后再行確定。
■ 背景
公交地鐵票價(jià)近年調(diào)整情況
城市公共電汽車價(jià)格調(diào)整為:10公里(含)內(nèi)2元,10公里以上部分,每增加1元可乘坐5公里。
軌道交通價(jià)格調(diào)整為:6公里(含)內(nèi)3元;6公里至12公里(含)4元;12公里至22公里(含)5元;22公里至32公里(含)6元;32公里以上部分,每增加1元可乘坐20公里。
暫不啟動(dòng)調(diào)價(jià)
暫不啟動(dòng)調(diào)價(jià)
新京報(bào)見習(xí)記者 閔丹
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