歐盟委員會(huì)20日以波蘭國內(nèi)司法改革“嚴(yán)重違反法治原則”為由,“史無前例”地建議針對波蘭啟動(dòng)《里斯本條約》第7條。若相關(guān)審查最終通過,波蘭在歐盟事務(wù)中的表決權(quán)將被暫停。波蘭外交部隨后對此發(fā)表聲明說,波蘭遺憾地接受歐盟委員會(huì)的這一決定。英國《衛(wèi)報(bào)》將歐盟此次的決定稱為“核武選項(xiàng)”。鑒于波蘭方面態(tài)度堅(jiān)決,《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為此次事件已演變?yōu)槔^去年英國宣布脫歐之后,歐盟面臨的最大危機(jī)。
21日,剛上任的波蘭政府發(fā)言人喬安娜·科普琴斯卡表示,波蘭已做好準(zhǔn)備,將向歐盟成員國解釋其國內(nèi)的司法改革,歐盟成員國不必存有與歐委會(huì)類似的擔(dān)憂??破涨偎箍ㄕf,波蘭政府當(dāng)前進(jìn)行的司法改革體現(xiàn)了“民情”,是“必要的”且“絕不違反法治原則”。
波蘭執(zhí)政黨法律與公正黨近來推行一系列司法改革,但歐盟一直批評其“有悖于歐洲價(jià)值觀和標(biāo)準(zhǔn)”。今年7月,波蘭議會(huì)曾通過三項(xiàng)涉及司法改革的法案。目前,三項(xiàng)法案中的一項(xiàng)已經(jīng)波蘭總統(tǒng)杜達(dá)簽署后生效。就在20日歐盟作出相關(guān)決議后,杜達(dá)下令簽署涉及最高法院及國家司法委員會(huì)的另兩項(xiàng)改革法案,并稱這兩項(xiàng)法案絕對符合波蘭憲法。杜達(dá)表示,歐委會(huì)的決定“純粹是政治性的,與任何實(shí)質(zhì)性內(nèi)容無關(guān)”。表示,很多歐盟根本不了解波蘭的實(shí)情,波蘭近年一直都在加強(qiáng)民主標(biāo)準(zhǔn)。
此次歐盟也給出波蘭3個(gè)月寬限期,允許其對歐盟的相關(guān)擔(dān)憂作出答復(fù)。據(jù)報(bào)道,只有在全部27個(gè)歐盟成員國一致同意的情況下,歐盟才可對波蘭進(jìn)行制裁或暫停其投票權(quán)。而匈牙利在歐盟公布上述決定后第一時(shí)間宣布不同意歐委會(huì)對波蘭施加任何形式的處罰。近年來歐盟與波蘭在諸多問題上多有分歧。歐盟曾要求各國按規(guī)定的配額接收難民,但波蘭至今沒有接收任何難民。
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