我省積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,擴(kuò)大開(kāi)放合作交流,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展——
改革開(kāi)放激發(fā)海南發(fā)展新活力
這個(gè)月,海南國(guó)際旅游島迎來(lái)了年入境游客量突破100萬(wàn)人次的歷史性時(shí)刻,提前三年實(shí)現(xiàn)了省政府設(shè)定的目標(biāo)。
“海南速度”的背后,是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、積極提升國(guó)際化水平的砥礪前行。今年海南出臺(tái)了支持入境旅游、郵輪旅游發(fā)展等方面的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,促成開(kāi)通了一批境外航線,全域旅游示范省創(chuàng)建工作緊鑼密鼓開(kāi)展。
改革開(kāi)放是海南發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。今年,海南堅(jiān)定不移深入推進(jìn)改革開(kāi)放,爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,擴(kuò)大開(kāi)放合作交流,在眾多領(lǐng)域涌現(xiàn)出發(fā)展新亮點(diǎn),為加快建設(shè)美好新海南提供源源不斷的動(dòng)力與活力。
凝心聚力促發(fā)展
“改革開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的靈魂?!痹谑〉谄叽吸h代會(huì)上,省委書(shū)記劉賜貴明確提出,我們要以新時(shí)期特區(qū)人的勇氣擔(dān)當(dāng),解放思想,突破一切束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙;要進(jìn)一步發(fā)揮博鰲亞洲論壇、毗鄰東南亞等優(yōu)勢(shì),在服務(wù)國(guó)家總體外交、參與“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用,實(shí)現(xiàn)更大作為;全方位提升以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際化水平,努力打造世界一流的國(guó)際旅游目的地。
今年6月中旬以來(lái),全省開(kāi)展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察海南時(shí)的重要講話精神建設(shè)美好新海南”為主題的百日大研討大行動(dòng)活動(dòng),深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,在全省上下掀起一輪思想大解放、發(fā)展大行動(dòng)的熱潮,將其作為謀劃和推動(dòng)海南新一輪改革開(kāi)放發(fā)展的抓手。
百日大研討大行動(dòng),形成了一批有力度、有分量的調(diào)研成果,收集了一批建設(shè)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)建議,一些已轉(zhuǎn)化為具體方案和措施得到落實(shí)。
9月,《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的決定》在省委七屆二次全會(huì)上獲審議通過(guò),成為百日大研討大行動(dòng)的重要思想和制度成果?!稕Q定》提出,在我省2014年取消對(duì)中部市縣GDP考核的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大范圍,構(gòu)建綠色GDP考核體系。
當(dāng)前,海南認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,新時(shí)代改革開(kāi)放的嘹亮號(hào)角正在瓊島吹響。
改革創(chuàng)新求突破
近日,海南兆華觀景園有限公司員工符祥和來(lái)到海口市政府服務(wù)中心,排隊(duì)5分鐘后,他拿到了7張省內(nèi)木材運(yùn)輸證?!斑^(guò)去要等1個(gè)多小時(shí),實(shí)行‘不見(jiàn)面’審批后,速度快多了?!狈楹驼f(shuō)。
今年,我省作出了加快“放管服”改革和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署,省政府印發(fā)了《海南省推行全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見(jiàn)面審批”實(shí)施方案》。
伴隨著各項(xiàng)改革事項(xiàng)的推進(jìn),今年海南促改革工作亮點(diǎn)紛呈?!岸嘁?guī)合一”改革實(shí)現(xiàn)突破,“放管服”改革、國(guó)資國(guó)企改革、新一輪農(nóng)墾改革、商事制度改革持續(xù)深入……
今年6月,全國(guó)首個(gè)省級(jí)規(guī)劃委——海南省規(guī)劃委員會(huì)成立,標(biāo)志著海南省域“多規(guī)合一”改革邁入新階段。省長(zhǎng)沈曉明在成立大會(huì)上強(qiáng)調(diào),省規(guī)劃委員會(huì)因改革而生,要勇于為改革擔(dān)當(dāng),發(fā)揮“敢為人先、敢闖敢試、敢于突破”的特區(qū)精神,努力推動(dòng)政府治理體制機(jī)制創(chuàng)新。
從2017年10月1日起,我省全面實(shí)行“多證合一、一照一碼”改革,以“減證”促“簡(jiǎn)政”,使企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
海南深化財(cái)稅體制改革,出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。
在國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局今年對(duì)全國(guó)31個(gè)墾區(qū)貫徹落實(shí)中央農(nóng)墾改革發(fā)展文件情況的考核中,海南農(nóng)墾名列第一,成為全國(guó)新一輪農(nóng)墾改革中力度最大、進(jìn)度最快的省份。
開(kāi)放推動(dòng)國(guó)際化
本月,省政府與上海復(fù)星集團(tuán)正式簽約。復(fù)星集團(tuán)首次將加拿大“國(guó)寶”太陽(yáng)馬戲推出的史詩(shī)級(jí)劇場(chǎng)演出《阿凡達(dá)前傳—魅影騎士》引進(jìn)三亞。
“海南開(kāi)放發(fā)展的姿態(tài)、三亞的高人氣,吸引了《阿凡達(dá)前傳—魅影騎士》來(lái)三亞巡演?!碧?yáng)馬戲首席執(zhí)行官丹尼爾·拉瑪爾表示。
今年,海南加大開(kāi)放步伐,對(duì)外經(jīng)濟(jì)取得顯著成效。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)互聯(lián)互通——
海南積極參與“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與沿線國(guó)家和地區(qū)的合作交流,提升空中、海上互聯(lián)互通水平。截至目前,海南已開(kāi)通與俄羅斯、哈薩克斯坦、韓國(guó)、新加坡、印尼、泰國(guó)等地之間的直航航線50多條。海南積極落實(shí)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
用好優(yōu)惠政策,打造對(duì)外開(kāi)放高地——
今年前三季度,離島免稅政策不斷擴(kuò)大開(kāi)放,實(shí)施目標(biāo)群體放寬至鐵路旅客,免稅品銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)34.3%;博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)通過(guò)醫(yī)療技術(shù)評(píng)估的20多個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)了美國(guó)、日本、德國(guó)、瑞士等國(guó)家技術(shù)合作方。同時(shí),海南加快推動(dòng)通關(guān)一體化改革、入境免簽政策落地等。
利用交流平臺(tái),推進(jìn)務(wù)實(shí)合作——
海南積極服務(wù)保障好博鰲亞洲論壇年會(huì),精心策劃海南主題活動(dòng),搭建中國(guó)-東盟省市長(zhǎng)對(duì)話平臺(tái);《海南省人民政府關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái),明確鼓勵(lì)外商投資領(lǐng)域、完善吸引外資政策,進(jìn)一步加強(qiáng)外資招商工作等;推動(dòng)航空、農(nóng)墾等重點(diǎn)企業(yè)“走出去”,積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。
用實(shí)踐,海南生動(dòng)詮釋著對(duì)改革開(kāi)放發(fā)展的熱切期盼。
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經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)增效 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化海南經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展?
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