據(jù)美國媒體報(bào)道,在眾多共和黨人歡慶稅改法案獲得通過之際,一些人卻在擔(dān)心,共和黨掌控國會和白宮的這一年,在控制聯(lián)邦支出方面幾乎沒有什么建樹。美國國會預(yù)算辦公室估計(jì),新稅法將導(dǎo)致未來10年聯(lián)邦預(yù)算赤字增加近1.5萬億美元。
緊縮財(cái)政是共和黨喊了幾十年的口號,但預(yù)計(jì)共和黨今年以來采取的包括稅改在內(nèi)的各項(xiàng)行動都會增加聯(lián)邦赤字,而2018年支出有可能增長。
田納西州共和黨參議員Bob Corker表示,聯(lián)邦赤字和支出增加背后的主要推手不是民主黨,而是共和黨,這令人尷尬。
美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)上周簽署了新的稅法。據(jù)無黨派的美國國會預(yù)算辦公室(Congressional Budget Office)估計(jì),新稅法將導(dǎo)致未來10年聯(lián)邦預(yù)算赤字增加不到1.5萬億美元。
特朗普上周還簽署了一項(xiàng)臨時支出議案,使政府可以有資金維持運(yùn)作至明年1月19日,其中包括為修船和導(dǎo)彈防御額外撥出47億美元以及為老兵醫(yī)保撥出20億美元。參議院以91票對8票的表決結(jié)果同意在該支出議案中保留一項(xiàng)豁免,避免稅改法案造成美國聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)支出因預(yù)算規(guī)定而削減250億美元。
如果將稅改法案對經(jīng)濟(jì)的提振作用也考慮在內(nèi),那么對于該法案將增加多少赤字的估算存在分歧。
負(fù)責(zé)分析稅收政策的美國國會稅務(wù)聯(lián)合委員會(Joint Committee on Taxation)估計(jì),共和黨稅改法案將推動國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長約4510億美元,這樣算下來,未來10年的稅改凈成本約為1.1萬億美元。
很多共和黨議員表示,他們預(yù)計(jì)稅改法案將刺激經(jīng)濟(jì)增長,足以抵消公司稅率永久性下調(diào)和個人稅負(fù)臨時性削減所產(chǎn)生的成本。
美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、肯塔基州共和黨議員Mitch McConnell對記者表示,如果經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)符合預(yù)期(已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的跡象),那么他認(rèn)為填補(bǔ)赤字將不存在任何困難。
一個關(guān)鍵問題是,國會是否會采取行動延長新法律下的臨時性減稅措施。個人所得稅的多數(shù)減稅措施將在2025年后到期,一些非常受歡迎的減稅措施可能更早就會被取消。例如,該法案只將重大醫(yī)療費(fèi)用的抵扣措施保留兩年時間,之后的抵扣將變得不那么慷慨。
很多觀察人士認(rèn)為,國會將采取行動延長這些減稅措施,從而增加總體成本。當(dāng)把這些因素考慮在內(nèi),盡責(zé)聯(lián)邦預(yù)算委員會(Committee for a Responsible Federal Budget)估計(jì),稅改法案的總成本將接近2萬億至2.2萬億美元。
總之,很多預(yù)算專家預(yù)計(jì),國會最早將在2019財(cái)年令聯(lián)邦赤字超過1萬億美元。智庫Bipartisan Policy Center指出,這將使聯(lián)邦赤字回到上次經(jīng)濟(jì)衰退剛結(jié)束時的水平,大大高于2017財(cái)年的6,660億美元。實(shí)質(zhì)上由赤字不斷積累而來的聯(lián)邦債務(wù)已在9月份突破20萬億美元大關(guān)。
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