新華網(wǎng)北京12月25日(王瑩)記者從國家文物局日前召開的第四季度新聞發(fā)布會上獲悉,在2017年開展的長城執(zhí)法專項(xiàng)督察“回頭看”中,174條整改要求中已有147項(xiàng)存在問題得到整改,其余27項(xiàng)正在整改,整改率達(dá)到84.5%。
發(fā)布會上,國家文物局督察司副司長岳志勇指出,長城是中華民族的精神象征,做好長城保護(hù)對于展示中華民族燦爛文明,堅(jiān)定文化自信,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,具有十分重要的意義。2016年,國家文物局組織長城沿線15個(gè)省區(qū)市開展了長城執(zhí)法專項(xiàng)督察,2017年10月至11月,針對2016年長城執(zhí)法專項(xiàng)督察中發(fā)現(xiàn)的問題,國家文物局又組織開展了長城執(zhí)法專項(xiàng)督察“回頭看”,持續(xù)抓問題整改、抓措施落實(shí),著力對政府長城保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)情況;長城核定公布為省級以上文物保護(hù)單位情況;長城“四有”等基礎(chǔ)工作落實(shí)情況;長城監(jiān)管與執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制建立情況;涉及長城的文物違法犯罪案件查處情況等五個(gè)方面進(jìn)行了再督察。
按照“雙隨機(jī)一公開”要求,國家文物局專項(xiàng)督察組對去年得分低于80分的天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、河南、陜西、青海、新疆共8個(gè)省區(qū)市進(jìn)行了實(shí)地督察,對2016年長城執(zhí)法專項(xiàng)督察中提出的174條整改要求進(jìn)行了逐一核查。從“回頭看”檢查考核情況看,截至目前,147項(xiàng)存在問題已得到整改,其余27項(xiàng)正在整改,8省區(qū)市整改率達(dá)到84.5%。
記者了解到,通過連續(xù)兩年的專項(xiàng)督察,《長城保護(hù)條例》得到進(jìn)一步落實(shí),政府長城保護(hù)主體責(zé)任進(jìn)一步明確。據(jù)岳志勇介紹,目前,內(nèi)蒙古、遼寧已建立省級長城保護(hù)專門機(jī)構(gòu)。內(nèi)蒙古、青海每年的長城保護(hù)經(jīng)費(fèi)額度超過1000萬元,新疆列支長城保護(hù)員經(jīng)費(fèi)300余萬元。截至2017年11月,8省(區(qū)、市)86.5%的長城段落已核定公布為省級以上文物保護(hù)單位。重要長城段落、節(jié)點(diǎn)和交通路口多已設(shè)置保護(hù)標(biāo)識。各省長城均基本實(shí)現(xiàn)了保護(hù)員全覆蓋。屬于全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的長城段落已全部建立記錄檔案。各省長城保護(hù)規(guī)劃均已完成文本編制。
在長城保護(hù)管理舉措方面,各地也在積極探索。據(jù)悉,8?。▍^(qū)、市)文物部門均與公安部門建立了執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。新疆巴里坤縣與邊防部隊(duì)簽訂協(xié)議書,由邊防部隊(duì)代管6處長城烽燧。為解決毗鄰行政區(qū)域長城管理問題,內(nèi)蒙古部分旗縣與陜西、山西、寧夏、黑龍江等?。▍^(qū))相鄰縣區(qū)建立了聯(lián)防機(jī)制。
對于下一階段長城保護(hù)工作,岳志勇指出,國家文物局將依法進(jìn)一步加大對長城沿線省區(qū)市文物部門的指導(dǎo)力度,深化問題整改,針對國家文物局實(shí)地督察反饋意見和存在的問題短板進(jìn)行專題研究,制定整改方案,明確路線圖時(shí)間表。同時(shí),把解決當(dāng)前問題與著眼長遠(yuǎn)保護(hù)利用相結(jié)合,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步建立健全長城保護(hù)管理長效機(jī)制,全面落實(shí)《長城保護(hù)條例》規(guī)范要求。
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