進(jìn)入很不舒服的時代 德國這一年“心不定”
作為歐洲的“主心骨”,德國這一年有些“心不定”。
“如果要用一個關(guān)鍵詞概括2017年的德國,我會用‘選擇’一詞,”德國問題專家、上海外國語大學(xué)黨委書記姜鋒告訴新華社記者。
這是因為,2017年德國在內(nèi)政和外交兩個領(lǐng)域同時面臨“選擇困難”。
內(nèi)政方面,9月聯(lián)邦議會選舉之后,陷入“選而未擇,選不能擇”之難:雖然總理安格拉·默克爾的基民盟勝出為第一大黨,但該黨同巴伐利亞州姐妹黨基社盟組成的“聯(lián)盟黨”議席總和未超議會半數(shù),不得不同其他黨聯(lián)合組閣。雖然這種情況近年并不鮮見,但這次出現(xiàn)了第二次世界大戰(zhàn)后近七十年來德國最“難產(chǎn)”的選后組閣。
上一屆政府的搭檔、第二大黨社會民主黨(社民黨)起初明確表示不入閣,只當(dāng)反對黨;默克爾只能選擇與自由民主黨(自民黨)和綠黨談判組閣。未料談判各方立場分歧太大,自民黨宣布退出談判,第一次組閣努力破裂,要求重新選舉的呼聲一度高漲。默克爾也認(rèn)為,如果無法實現(xiàn)聯(lián)合組閣,與其“聯(lián)盟黨”孤身支撐“少數(shù)派政府”、今后在議會中事事受掣肘,不如重新大選。
另一選項是再試組閣。排除立場過“左”的左翼黨和立場過“右”的德國選擇黨,默克爾只能轉(zhuǎn)向社民黨,猶豫不決的后者總算在各方勸說和內(nèi)部權(quán)衡下同意進(jìn)入組閣談判,第一輪“試探性談判”擬于1月初開始。
德國政界盡量避免用“政治危機(jī)”來形容當(dāng)前困境,但也不得不承認(rèn)德國政壇正處在前所未有的選擇痛苦之中。
國際方面,美國特朗普政府的對歐、對德政策也給德國帶來新難題。特朗普政府高舉“美國優(yōu)先”旗幟重回貿(mào)易保守主義軌道,比如要求歐盟為北約提供防務(wù)保障交更多“份子錢”,指責(zé)德國對美國傾銷產(chǎn)品、批評默克爾移民政策、贊賞英國“脫歐”……這一切使近70年來在國際事務(wù)上習(xí)慣了美國領(lǐng)導(dǎo)的德國突然丟掉“坐標(biāo)”。默克爾和德國副總理西格馬·加布里爾公開表示依賴美國的時代結(jié)束了,德國和歐洲以后必須“掌握自己的命運(yùn)”,然而在紛繁多變的世界,獨立作出選擇十分艱難。加布里爾因此說,德國外交“進(jìn)入了很不舒服的時代”。
姜鋒說,美國和德國為代表的歐洲對外政策趨向“收縮”,歐美整體實力相對縮減,國際社會對中國的經(jīng)濟(jì)期望度上升,廣大發(fā)展中國家對中國有廣泛冀望,中國的制度吸引力增強(qiáng),這是中國提升國際影響力的機(jī)遇所在。
然而,當(dāng)前世界局勢變化也為中國帶來不少挑戰(zhàn)。出于對西方價值體系領(lǐng)導(dǎo)地位喪失的憂慮,歐美對外政策基調(diào)從“經(jīng)濟(jì)競爭與合作”正逐步過渡到“制度競爭與對抗”,對華防范意識在累積;同時,全球經(jīng)濟(jì)失衡和發(fā)展的綜合矛盾在美國“退出”過程中產(chǎn)生外溢效應(yīng),給中國帶來更加復(fù)雜的壓力。(沈敏)(新華社專特稿)
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