原標(biāo)題：保稅區(qū)國(guó)稅局深入10家醫(yī)藥企業(yè)調(diào)研探索“兩票制”管理

　　做精做細(xì)稅收征管 精準(zhǔn)預(yù)測(cè)稅收收入

　　?？诰W(wǎng)12月26日消息（特約記者符名革 ?？诰W(wǎng)記者陳五男）制藥行業(yè)作為海口市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在推行“兩票制”的行業(yè)背景下，日前，海口保稅區(qū)國(guó)稅局組織精銳力量深入保稅區(qū)、高新區(qū)10家典型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)研，探索“兩票制”對(duì)海口醫(yī)藥企業(yè)的影響，研究制定科學(xué)的稅收管理辦法，做精做細(xì)稅收征管，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)稅收收入。

　　根據(jù)管轄制藥行業(yè)企業(yè)規(guī)模，?？诒６悈^(qū)國(guó)稅局從2017年制藥行業(yè)48戶有稅戶中，隨機(jī)選取了10家典型制藥企業(yè)作為樣本企業(yè)，對(duì)其2016、2017年銷售收入、銷售成本、銷售費(fèi)用等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析。結(jié)果顯示，制藥行業(yè)稅收整體上呈現(xiàn)正增長(zhǎng)趨勢(shì)，但不同銷售模式的企業(yè)稅收收入變化不同。采用高開模式的企業(yè)出現(xiàn)正增長(zhǎng)，采用低開模式的企業(yè)，稅收收入增減變化沒(méi)有呈現(xiàn)出統(tǒng)一的趨勢(shì)；采用高開自營(yíng)和高開代理銷售模式的企業(yè)銷售費(fèi)用占比呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)；采用低開代理銷售模式的企業(yè)銷售費(fèi)用占比呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。

　　針對(duì)目前制藥行業(yè)管理上存在的銷售費(fèi)用核實(shí)難度增大、行業(yè)健康發(fā)展受限、存在關(guān)聯(lián)交易潛在風(fēng)險(xiǎn)等難題，?？诒６悈^(qū)國(guó)稅局采取多項(xiàng)措施，科學(xué)探討制藥行業(yè)管理辦法。加強(qiáng)制藥企業(yè)銷售費(fèi)用列支管控，嚴(yán)格按照發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票，發(fā)票項(xiàng)目需真實(shí)齊全，所銷售藥品還應(yīng)當(dāng)按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（藥品GSP）要求附符合規(guī)定的隨貨同行單，發(fā)票（以及清單）應(yīng)當(dāng)與隨貨同行單的購(gòu)銷方名稱、項(xiàng)目、付款流向、金額等內(nèi)容一致。對(duì)發(fā)票和隨貨同行單不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，或者發(fā)票、隨貨同行單和購(gòu)進(jìn)藥品之間內(nèi)容不相符的，不得驗(yàn)收入庫(kù)。如此以來(lái)，可避免虛增費(fèi)用列支，有效打擊發(fā)票虛開行為，保障國(guó)家稅款不流失。

　　與此同時(shí)，加強(qiáng)制藥行業(yè)聯(lián)合調(diào)研，稅務(wù)部門與藥監(jiān)、衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)政府部門加強(qiáng)聯(lián)合調(diào)研，進(jìn)一步探索制藥行業(yè)發(fā)展規(guī)律，探討進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)制藥行業(yè)健康發(fā)展的管理對(duì)策，促進(jìn)制藥行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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