近年來(lái),我省推行極簡(jiǎn)審批改革試點(diǎn),最大限度減少行政審批環(huán)節(jié),助力項(xiàng)目建設(shè)。圖為海口國(guó)家高新區(qū)極簡(jiǎn)審批改革試點(diǎn)項(xiàng)目林安國(guó)際物流商城。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝
全面推進(jìn)改革開放 激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力
黨的十九大報(bào)告指出,開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。今天召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出我省全面推進(jìn)改革開放,激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和活力。這不但為我省今后的經(jīng)濟(jì)工作指明了具體方向,而且將有效推動(dòng)國(guó)際旅游島建設(shè)進(jìn)入快車道。
省規(guī)劃委員會(huì)主任丁式江介紹,2018年,省規(guī)劃委將繼續(xù)抓好五點(diǎn)工作,一是深化“多規(guī)合一”改革工作,加快推進(jìn)開發(fā)邊界內(nèi)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;修訂完善生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃。二是抓規(guī)劃督察,重點(diǎn)開展對(duì)“農(nóng)村建房不得超過(guò)椰子樹”的督察和生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)督察“回頭看”行動(dòng)。三是抓區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略,把海南作為一個(gè)大城市、大景區(qū)來(lái)規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)及重大基礎(chǔ)設(shè)施。四是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,提升人居環(huán)境質(zhì)量。五是抓好黨建及作風(fēng)能力建設(shè)。切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
省工商局負(fù)責(zé)人表示,省工商局將按照省委、省政府的工作部署和安排,在五個(gè)方面有所作為,實(shí)現(xiàn)新的突破。一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,“十三五”期末海南市場(chǎng)主體要突破100萬(wàn)。二是積極發(fā)揮省工商系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),打造海南大特區(qū)市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制。三是加大海南對(duì)外開放力度,簡(jiǎn)化外商登記條件,推廣國(guó)際通用統(tǒng)一市場(chǎng)標(biāo)識(shí),亮號(hào)經(jīng)營(yíng)。四是堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的“多號(hào)合一”服務(wù)機(jī)制建設(shè),加快形成一號(hào)接聽、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)和跟蹤督辦的格局,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先全國(guó)的政府響應(yīng)機(jī)制建設(shè)目標(biāo),推動(dòng)12345省政府綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)再上新臺(tái)階。五是更加關(guān)注中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的發(fā)展,為市場(chǎng)主體提供有溫度的服務(wù)。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
省國(guó)資委主任、黨委書記倪健介紹,省國(guó)資委將充分發(fā)揮國(guó)有資本引導(dǎo)帶動(dòng)作用,以深化混合所有制改革作為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要突破口,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)管理、引進(jìn)機(jī)制,加快培育經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。下一步,省國(guó)資委按照“成熟一家、改革一家”的原則繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)混合所有制改革,重點(diǎn)抓好海南鐵路有限公司混改工作,為全國(guó)鐵路既有線混改提供經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市,提升國(guó)有資本證券化水平。
“省服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)局已在旅游、教育、醫(yī)療健康、運(yùn)輸、文化體育娛樂(lè)、保險(xiǎn)、服務(wù)外包、中醫(yī)藥等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)實(shí)施60余項(xiàng)政策措施,取得明顯成效。”省服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)局副局長(zhǎng)姬國(guó)輝表示,下一步將深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),大力推動(dòng)我省服務(wù)貿(mào)易全方位對(duì)外開放。一是對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則,打造便利化、國(guó)際化、自由化、法制化營(yíng)商環(huán)境。二是立足生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島三大優(yōu)勢(shì),推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易全領(lǐng)域、全區(qū)域、全模式對(duì)外開放。三是在復(fù)制推廣構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),積極爭(zhēng)取承擔(dān)全面對(duì)外開放綜合試驗(yàn)任務(wù)。
海南檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)錢葆龍介紹,檢驗(yàn)檢疫部門將進(jìn)一步深化“放管服”改革,在更大范圍、更深程度上推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革,探索試行先進(jìn)國(guó)際通行規(guī)則,要充分運(yùn)用隨機(jī)抽查、信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等手段,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)口岸一線實(shí)現(xiàn)更多類別產(chǎn)品的快放、秒放,大力提升市場(chǎng)主體貿(mào)易便利化獲得感。
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