中國(guó)教育部27日公布《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》(以下簡(jiǎn)稱治理方案),對(duì)校園欺凌做出嚴(yán)格規(guī)定。涉嫌違法或犯罪的學(xué)生欺凌事件,處置將以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。
這份11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的治理方案明確了學(xué)生欺凌的界定,指出“中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間,一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱,造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件”。
2017年1月17日,聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的全球校園欺凌現(xiàn)狀報(bào)告顯示,全世界每年有將近2.46億兒童和青少年因體貌特征、性別與性取向、種族與文化差異等遭受欺凌。
中國(guó)也存在中小學(xué)生欺凌現(xiàn)象。中國(guó)教育學(xué)會(huì)中小學(xué)安全教育與管理專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)李雯表示,2016年一項(xiàng)針對(duì)全國(guó)29個(gè)縣104825名中小學(xué)生的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)常遭受欺凌的比例為4.7%,偶爾遭受欺凌的比例為28.66%。
針對(duì)不同情形的欺凌事件,治理方案給出了不同懲戒措施。情節(jié)輕微的一般欺凌事件,由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育;情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件,學(xué)校在對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育的同時(shí),可請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡;屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件,必要時(shí)可將實(shí)施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學(xué)校進(jìn)行教育;涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件,處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。
教育部教育督導(dǎo)局局長(zhǎng)何秀超表示,治理校園欺凌,預(yù)防也很重要。學(xué)校除切實(shí)加強(qiáng)教育外,還必須嚴(yán)格學(xué)校日常管理,加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等建設(shè),建立健全防治學(xué)生欺凌工作各項(xiàng)規(guī)章制度。此外,還要定期開(kāi)展排查,針對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展防治學(xué)生欺凌專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。(完)
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