《全省中小學(幼兒園)安全工作專項督導實施辦法(試行)》出臺

　　明年起中小學安全省級專項督導

　　為了更好地撐起少年兒童安全“保護傘”，省政府教育督導室近日印發(fā)《海南省中小學(幼兒園)安全工作專項督導實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，緊盯關(guān)鍵點，以督導促落實。該《辦法》自2018年1月1日起施行，其中，省級專項督導每年一次，隨機抽取市縣進行督導檢查。專項督導結(jié)果將作為評價市縣政府教育工作成效的重要依據(jù)并向社會公布；對督導結(jié)果“不達標”等次的市縣通報批評；對學校安全工作不力或出現(xiàn)嚴重問題的市縣約談或問責。

　　按照《辦法》，學校安全工作專項督導由省教育督導委員會辦公室統(tǒng)一組織實施，負責對市縣政府及相關(guān)職能部門和學校安全工作進行專項督導，市縣教育督導機構(gòu)負責對轄區(qū)內(nèi)學校安全工作進行專項督導。除了省級專項督導外，市縣教育督導機構(gòu)要依據(jù)本《辦法》，制定自查方案，加強專項督導，強化日常檢查，每年在省級專項督導之前，市縣的專項督導不得少于一次。

　　《辦法》明確了督導的內(nèi)容，包括組織管理、制度建設(shè)、預警防范、教育演練、重點治理、事故處理等。其中，在預警防范上，將對相關(guān)職能部門建立隱患排查與整治的學校安全預警機制，及時發(fā)布安全預警公告情況；制定學校安全風險清單，開展學校安全檢查與動態(tài)監(jiān)測，及時分析和評估安全風險，提出預警信息情況；學校建立健全及落實安全教育、日常管理、體育運動、校外運動、預防溺水、公共安全事件、校車安全、校舍安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、臺風、洪水、雷電、地震等自然災害風險評估和預防情況進行督導。

　　針對我省的實際情況，《辦法》明確了對重點治理內(nèi)容的督導，包括相關(guān)職能部門加強溺水、交通事故、學生欺凌和暴力行為以及學校實驗室?；饭芾聿灰?guī)范等重點問題預防與應(yīng)對，及時做好專項報告和統(tǒng)計分析，指導學校履行教育和管理職責；市縣教育行政部門會同公安等部門及時打擊涉及學校、學生安全的違法犯罪行為，維護正常教育教學秩序，建設(shè)平安校園；市縣教育行政部門及學校健全未成年學生權(quán)利保護制度，防范、調(diào)查、處理侵害未成年學生身心健康事件，開展心理、行為咨詢和矯治活動等。

　　《辦法》要求，被督導市縣在接到督導意見后，按照整改要求和建議積極整改，并在2個月內(nèi)向省教育督導委員會辦公室書面報告整改情況。需要立即整改的重大安全隱患，則要在1個月內(nèi)向省教育督導委員會辦公室書面報告整改情況。《辦法》還強調(diào)了督導結(jié)果運用。除了通報批評、約談、問責外，對學校安全工作中出現(xiàn)的特大、重大學校安全責任事故，嚴重違法、違紀、違規(guī)問題，將按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查處理。對違紀問題線索，交由紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查，嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

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