昌江縣城石碌鎮(zhèn)。 昌江縣委宣傳部供圖
棲息在昌江海尾濕地公園的白鷺翩翩起舞。 記者 蘇曉杰 攝
昌江霸王嶺海南黑冠長臂猿。 記者 蘇曉杰 攝
12月29日晚,慶祝昌江黎族自治縣成立30周年暨中央民族歌舞團(tuán)慰問演出現(xiàn)場,多民族的開場舞《快樂舞步》。記者 蘇曉杰 通訊員 鐘玉瑩攝霸王嶺熱帶雨林。 昌江縣委宣傳部供圖
■ 記者 周月光 劉笑非
特約記者 林朱輝
30年白駒過隙,棋子灣畔的白沙染上了蒼翠綠色;30年風(fēng)云激蕩,石碌鐵礦的礦山上鋼骨依舊;30年步履鏗鏘,霸王嶺上的猿聲一如過去清脆;30年奮進(jìn)巨變,這片土地在山海之間迎來了發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。
自1987年12月國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立昌江黎族自治縣以來,昌江各族人民在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,邁上跨越發(fā)展的康莊大道,從傳統(tǒng)的工業(yè)市縣朝著山海黎鄉(xiāng)大花園的蛻變,一個美麗富裕、和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、繁榮共享的新昌江正在海南西部崛起。
黎鄉(xiāng)大地轉(zhuǎn)型發(fā)展
近日,國土資源部正式公布了第四批國家礦山公園資格名單,其中昌江石碌鐵礦赫然在列。恰逢其時(shí),為昌江黎族自治縣“三十而立”的生日送上了一份賀禮。
石碌鐵礦的礦山,曾是昌江的象征之一,它記錄著昌江往日的發(fā)展榮光,卻也成為了資源型城市在發(fā)展路上的桎梏。如何轉(zhuǎn)型,如何找到新的發(fā)展路子,成為了山海黎鄉(xiāng)舊貌換新顏的關(guān)鍵。
成立自治縣30年,昌江各族人民積極貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)政策,解放思想、銳意改革、奮力拼搏,為昌江發(fā)展書寫了一首變奏曲。
數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最有說服力的。1987年,昌江GDP僅2.8億元,經(jīng)過30年砥礪奮進(jìn),昌江在30年間實(shí)現(xiàn)GDP增長翻了23倍,并保持年均11.2%的增長率。
更為可喜的是,30年探索轉(zhuǎn)型,昌江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。
截至目前,昌江第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值比1987年增加了28.21億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值47.34億元,比1987年增加45.67億元;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33.56億元,相比1987年增加了多達(dá)33.19億元。同時(shí),昌江三產(chǎn)比例也從1987年的26.9:59.9:13.2,成功調(diào)整為2017年的26.4:43.1:30.5,在一產(chǎn)比例保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,二產(chǎn)比例的大幅降低、三產(chǎn)比例的大幅提高,足見昌江轉(zhuǎn)型發(fā)展成效。
固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要因素之一,也是形成未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)能力的重要體現(xiàn)。截至目前,昌江全縣完成固定資產(chǎn)投資額50億元,相比1987年增加了49.36億元,30年間實(shí)現(xiàn)增長77倍。
30年跨越發(fā)展,昌江財(cái)政收入支出規(guī)模增幅最為顯著。昌江財(cái)政收入由1987年的0.14億元增長到2017年的11.54億元,30年增長81.7倍;財(cái)政支出由1987年的0.24億元增長到2017年的31億元,30年增長130.5倍。
自治三十年,黎鄉(xiāng)新花開。
各族人民共享繁榮
位于霸王嶺群山深處的王下鄉(xiāng)浪論村,曾是一個深山窮村,對于那里的村民來說,昌江30年的發(fā)展之路,也是他們步入美好生活的康莊大道。
“別說通電話了,連電都沒有,夜里照明用著松香,1996年,一把大火還把村子燒光了?!被貞浧饛那暗目嗳兆?,浪論村村干部劉桂芳記憶猶新。而如今,浪論的家家戶戶都住上了嶄新的平頂房,用起了光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)上購物也成了日常。
在昌江黎族自治縣成立后的30年時(shí)光里,經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)都得到了跨越式的發(fā)展,全縣各族人民也共享著改革發(fā)展帶來的成果。
截至目前,昌江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.12萬元,相比有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的2005年增加了2.45萬元,12間年增長了3.6倍。而農(nóng)村居民人均可支配收入則從1987年的370元,增長到了如今的12512元,30年翻了30多倍。
而加快貧困地區(qū)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān),也一直是昌江發(fā)展的重中之重。30年來,昌江扶持貧困村建設(shè)村級道路101條,解決了6.7萬余人的行路難問題;建設(shè)飲水工程27宗,解決2.2萬人安全飲水難問題;建設(shè)村級文化娛樂設(shè)施16個、完成26個行政貧困村整村推進(jìn)工作、完成農(nóng)村危房改造10341戶,讓貧困居民的幸福感逐年攀升。
此外全面推動農(nóng)村貧困人口健康扶貧工程、全覆蓋建檔立卡貧困人口,扎實(shí)推進(jìn)“六大文化惠民工程”、農(nóng)村“文化共享工程”,讓貧困地區(qū)廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。光網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的加快實(shí)施,讓昌江實(shí)現(xiàn)了貧困村光網(wǎng)全覆蓋;電網(wǎng)工程的推進(jìn)也讓昌江實(shí)現(xiàn)村村通電的承諾。特別值得一提的是,昌江還在全省率先實(shí)施“雙特”托底救助制度,完成2164戶特困群眾的救助。
截至2017年底,昌江完成貧困人口脫貧29424人,貧困發(fā)生率下降至0.08%。30年的改革發(fā)展,昌江人均收入與全省平均數(shù)字的差距在不斷縮小,貧困人口在大幅減少,為全省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國同步全面建成小康社會奠定良好基礎(chǔ)。
奮進(jìn)三十年,民生更幸福。
建設(shè)山海黎鄉(xiāng)花園
30年來,昌江人民不斷探索開拓、推陳出新,奮力開拓了趕超跨越的新局面,也創(chuàng)造了一個個在全省乃至全國都有影響的生動實(shí)踐范例:開創(chuàng)了我國核電建設(shè)史上的“海南速度”、走出“教育扶貧移民”創(chuàng)新之路、出臺生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和“雙特”托底保障制度、“多規(guī)合一”獲全省首批通過、“大水網(wǎng)”建設(shè)獲得國家大力支持。
30年里,昌江成為“中國芒果之鄉(xiāng)”“中國木棉之鄉(xiāng)”,獨(dú)享全省唯一的“國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位”稱號,七叉鎮(zhèn)名列“海南十大最美小鎮(zhèn)”、棋子灣躋身“海南十大最美海灣”,縣文化公園更倚仗著昌江大地上獨(dú)特的文化氣場,在“小縣城辦大文化”的實(shí)踐中成長為省內(nèi)知名文化符號。
當(dāng)石碌鐵礦礦山公園被授予國家級資格,當(dāng)海尾國家濕地公園建設(shè)獲批,當(dāng)光伏田園綜合體開發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè),當(dāng)首屆昌江霸王嶺熱帶雨林生態(tài)文化旅游活動拉開大幕,填補(bǔ)全域旅游冬季空白……昌江的旅游經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)呼之欲出,讓昌江發(fā)展的動能持續(xù)集聚。
站在新時(shí)代歷史起點(diǎn)上,昌江縣委提出貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、轉(zhuǎn)換發(fā)展動力、轉(zhuǎn)型發(fā)展方式,充分發(fā)揮昌江生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、旅游資源獨(dú)特、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件良好、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)扎實(shí)等優(yōu)勢,著力構(gòu)建以特色高效農(nóng)業(yè)、綠色低碳工業(yè)、全域旅游為主的綠色產(chǎn)業(yè)體系,以保持一流生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動綠色發(fā)展為目標(biāo),以體制創(chuàng)新、制度供給、模式探索為重點(diǎn),全域推進(jìn)生態(tài)治理、全域建設(shè)最美生態(tài)、全域打造大景區(qū),全面創(chuàng)建“山海黎鄉(xiāng)大花園”,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新昌江。
昌江縣委書記黃金城說,走進(jìn)新時(shí)代,邁上新征程。沐浴著黨的十九大春風(fēng),踩著民族大團(tuán)結(jié)的鼓點(diǎn),昌江將承前啟后、奮發(fā)圖強(qiáng),堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,積極凝聚各族人民的智慧和力量,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,和睦相處、和衷共濟(jì),共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,全力以赴打造海南國際旅游島山?;犹厣糜文康牡?、海南新型工業(yè)和新能源基地、海南綠色農(nóng)業(yè)基地、海南基本公共服務(wù)均等化示范縣,為譜寫民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇,為全面建成小康社會,為加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、人民幸福、社會和諧的“山海黎鄉(xiāng)大花園”而努力奮斗。
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