新華社北京１月２０日電 （國(guó)際觀察）特朗普外交對(duì)世界影響幾何

　　新華社記者 柳絲 劉晨

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普２０日迎來(lái)總統(tǒng)任期第二年。過(guò)去一年中，他的“美國(guó)優(yōu)先”執(zhí)政理念強(qiáng)調(diào)美國(guó)利益和結(jié)果導(dǎo)向，所掌舵的美國(guó)外交政策正從前任奧巴馬時(shí)代扭轉(zhuǎn)方向，給國(guó)際舞臺(tái)帶來(lái)不小震動(dòng)。

　　“重置”中東政策

　　特朗普上任伊始就突出中東在美國(guó)外交政策中的重要地位，首訪便選擇了沙特等中東國(guó)家。一年來(lái)，特朗普政府在鞏固與沙特及以色列盟友關(guān)系的同時(shí)，對(duì)伊朗抨擊和制裁不斷，甚至威脅要退出２０１５年達(dá)成的伊核問(wèn)題全面協(xié)議。

　　分析人士指出，盡管目前特朗普政府的中東政策尚未完全成型，但一大趨勢(shì)日益明顯：奧巴馬時(shí)代不介入中東教派斗爭(zhēng)的政策被拋棄，美國(guó)恐重回在中東地緣政治斗爭(zhēng)中“選邊站隊(duì)”的老路。

　　奧巴馬在任期后半程竭力遠(yuǎn)離以沙特和伊朗為首的地區(qū)兩大陣營(yíng)博弈，轉(zhuǎn)而尋求從外部平衡兩派斗爭(zhēng)。他在２０１６年３月接受美國(guó)《大西洋月刊》專訪時(shí)呼吁沙特和伊朗共同努力找到有效的“鄰里相處之道”。他對(duì)于沙特等遜尼派國(guó)家堅(jiān)持認(rèn)為伊朗是中東問(wèn)題根源的說(shuō)法也表示不認(rèn)同。

　　然而，特朗普自上任初就將伊朗視為美國(guó)在中東的“敵對(duì)勢(shì)力”，拉攏沙特等遜尼派國(guó)家對(duì)抗伊朗的意圖明顯。特朗普政府在中東的一系列動(dòng)作都反映了美國(guó)重新卷入中東教派斗爭(zhēng)的趨勢(shì)。

　　分析人士指出，美國(guó)“重置”中東政策將令中東局勢(shì)更添亂象，而美國(guó)也很難避免受其影響。

　　美歐聯(lián)盟動(dòng)搖

　　很久以來(lái)，固有的觀點(diǎn)認(rèn)為，美歐分歧充其量只是“集團(tuán)內(nèi)部矛盾”，不會(huì)撼動(dòng)美歐關(guān)系大樹。然而，美歐關(guān)系在２０１７年經(jīng)歷了“特朗普元年”的震蕩期，雙方在防務(wù)、多邊貿(mào)易、氣候變化、難民等全球性挑戰(zhàn)問(wèn)題上分歧明顯。

　　近期，特朗普政府多次威脅退出伊朗核協(xié)議，并宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，美歐之間又添幾多齟齬。

　　美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿伯恩斯近日撰文說(shuō)，美歐目前分歧“已經(jīng)大過(guò)彼此一致的領(lǐng)域”，雙方可能正處于“跨太平洋聯(lián)盟解體的邊緣”。美國(guó)皮尤研究中心近期一份報(bào)告也指出，歐洲對(duì)華盛頓的信心下降，美國(guó)在歐洲的影響力大打折扣。

　　分析人士指出，歐洲正謀求走獨(dú)立自主之路。由于特朗普政府不斷要求歐洲國(guó)家增加在北約承擔(dān)的防務(wù)開支，歐盟加快了自主防務(wù)建設(shè)的步伐。去年１１月，２３個(gè)歐盟國(guó)家的外交和國(guó)防部長(zhǎng)達(dá)成在防務(wù)領(lǐng)域的“永久結(jié)構(gòu)性合作”。

　　法國(guó)總統(tǒng)馬克龍建立統(tǒng)一強(qiáng)大歐洲的呼聲在歐盟內(nèi)部得到高度重視，這要部分“歸功于”特朗普的刺激。歐洲未來(lái)將不得不更多考慮如何自主掌握自身的安全和利益。

　　緊盯亞太地區(qū)

　　特朗普政府推行了一系列“去奧巴馬化”政策，其中就包括奧巴馬視為優(yōu)先的“亞太再平衡”戰(zhàn)略。特朗普一上任即宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ），卸掉了“亞太再平衡”的經(jīng)濟(jì)支柱。

　　但是，特朗普政府對(duì)亞太地區(qū)的重視程度并未由此削弱。亞太是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快和最有活力的地區(qū)，特朗普?qǐng)?zhí)政首年將時(shí)間最長(zhǎng)的一次出訪放在亞太地區(qū)，凸顯其重視程度。

　　分析人士指出，在亞太，特朗普政府的外交政策主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：政治上，一方面鞏固盟友關(guān)系，一方面尋求新的伙伴關(guān)系；經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上，重雙邊、輕多邊，塑造貿(mào)易新規(guī)，強(qiáng)調(diào)利益對(duì)等；軍事上，增加軍費(fèi)，繼續(xù)加大對(duì)太平洋地區(qū)的投入。

　　特朗普政府近期推出的最新國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告展現(xiàn)出非常強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗思維，認(rèn)為亞太地區(qū)存在地緣政治、貿(mào)易和軍事三大競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)思維主導(dǎo)下，美國(guó)政府對(duì)朝鮮施行“極限施壓”政策、在亞太增加軍事存在，這些舉措不僅加劇了地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，也令地區(qū)局勢(shì)更加復(fù)雜化。

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