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一年多來,海南以打造法制化、國際化、便利化營商環(huán)境為目標,以制度創(chuàng)新為核心,堅持“大膽試、大膽闖、自主改”,在旅游、教育、醫(yī)療健康、運輸、文化體育娛樂、保險、服務(wù)外包、中醫(yī)藥等8個重點領(lǐng)域出臺實施60余項政策措施,成效逐漸顯現(xiàn)。
   
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提升行政效能 海南構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易對外開放新格局

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2018-01-23 11:08
  提升服務(wù)貿(mào)易便利化 擴大服務(wù)業(yè)雙向開放 提升行政效能

??? 我省構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易對外開放新格局

  2017年

  我省服務(wù)貿(mào)易額增長20%左右

  市場主體增加15%

  境外游客增長50%以上

  -設(shè)立外商獨資電影院

  -中外合作辦學(xué)

  -境外參賽帆船入境

  等方面實現(xiàn)了政策突破

  制圖/陳海冰

  “我省服務(wù)貿(mào)易在放寬市場準入、提升服務(wù)貿(mào)易便利化、壯大市場主體、擴大服務(wù)業(yè)雙向開放和提升行政效能等方面取得了顯著成效,促進了服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。”日前,省商務(wù)廳廳長呂勇說。

  一年多來,海南以打造法制化、國際化、便利化營商環(huán)境為目標,以制度創(chuàng)新為核心,堅持“大膽試、大膽闖、自主改”,在旅游、教育、醫(yī)療健康、運輸、文化體育娛樂、保險、服務(wù)外包、中醫(yī)藥等8個重點領(lǐng)域出臺實施60余項政策措施,成效逐漸顯現(xiàn)。

  機制創(chuàng)新激發(fā)市場活力

  “服務(wù)貿(mào)易試點帶來的政策優(yōu)惠使公司受益,2017年接待入境游客突破了萬人大關(guān)?!焙D峡堤┞糜喂煞萦邢薰矩攧?wù)總監(jiān)賈宏巖說。

  據(jù)賈宏巖介紹,得益于商務(wù)、旅游等部門的支持,公司前不久成立了面向東南亞市場的包機公司,運作??谥裂偶舆_等4條航線的包機,上座率相當可觀,增強了公司進一步開發(fā)入境游市場的信心。

  據(jù)了解,我省先后出臺《入境旅游市場開拓扶持辦法》《民航客運財政補貼政策條款實施辦法》等各項優(yōu)惠政策,激發(fā)了全省旅游企業(yè)投身入境市場的熱情和信心。據(jù)統(tǒng)計,我省目前已開通國際直達海南航線56條,覆蓋了俄羅斯、韓國、泰國、馬來西亞、新加坡、德國等國家。

  如果說國際航線的增加為海南服務(wù)貿(mào)易拓展架起“空中橋梁”,那么中國(海南)·東盟青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的設(shè)立則為海南服務(wù)貿(mào)易拓展搭建“網(wǎng)絡(luò)平臺”。

  便利化措施提升國際化水平

  從1971年瑞典主辦第一屆世錦賽開始,2017年已經(jīng)是第47屆,也是有著“小奧運”之稱的世界青年帆船錦標賽首次來到中國,正式落戶三亞。

  為吸引2017世界青年帆船錦標賽等國際性帆船賽事落戶海南,省文體、口岸等部門共同制定全國首個《海南省帆船賽事組織服務(wù)管理辦法》,放寬賽事帆船和人員出入境限制,外籍參賽船只無需再繳納相當于船只價值45%的押金,極大地簡化了外籍船只參賽手續(xù)。

  除了在賽事、會展等領(lǐng)域出臺多項便利化措施提升國際化水平外,海口海關(guān)通過實施“保稅倉庫+維修”監(jiān)管模式,推動海南開展境外飛機進境維修業(yè)務(wù),成為服務(wù)貿(mào)易新亮點。據(jù)統(tǒng)計,2017年海航集團申報進境維修飛機10架,維修金額1450萬元。

  據(jù)省商務(wù)廳服務(wù)貿(mào)易促進局副局長姬國輝介紹,自試點開展以來,我省共提出68項創(chuàng)新任務(wù),目前已完成63項,完成率93%。在改革刺激下,2017年上半年,海南服務(wù)貿(mào)易進出口總額同比增長23.9%,高出全國11個百分點。

  打造服務(wù)貿(mào)易開放新高地

  數(shù)據(jù)顯示,2017年服務(wù)貿(mào)易額增長20%左右,市場主體增加15%,境外游客增長50%以上,在設(shè)立外商獨資電影院、中外合作辦學(xué)、境外參賽帆船入境等方面實現(xiàn)了政策突破,海南正向“服務(wù)貿(mào)易開放新高地”穩(wěn)步邁進。

  在剛剛落幕的2017第三屆海南國際旅游貿(mào)易博覽會,以“促進泛南海經(jīng)濟圈服務(wù)貿(mào)易交流合作”為主題,為構(gòu)筑海南服務(wù)貿(mào)易開放新格局描繪了藍圖。

  “我們初步設(shè)想是利用海南‘泛南海經(jīng)濟圈’的中心位置,加強與泛南海相關(guān)國家和地區(qū)的合作,推動服務(wù)貿(mào)易全方位對外開放。”在“泛南海經(jīng)濟圈服務(wù)貿(mào)易高峰論壇”上,呂勇向來自30多個國家和地區(qū)的嘉賓介紹海南服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的新舉措。

  “初步目標是2018年至2020年,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動建設(shè)瓊港、瓊澳服務(wù)貿(mào)易合作區(qū)?!眳斡卤硎?,未來海南服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)巳蜃罡咚疁蕦ν忾_放,實現(xiàn)全領(lǐng)域開放、全模式開放、全區(qū)域開放,并在此基礎(chǔ)上打造瓊港、瓊澳服務(wù)貿(mào)易合作區(qū),將海南全面建成國家服務(wù)貿(mào)易全方位對外開放綜合試驗區(qū)。

  “我們將繼續(xù)大膽闖、大膽試,深入梳理服務(wù)貿(mào)易體制機制和便利化方面的短板弱項,爭取在關(guān)鍵問題上突破?!眳斡抡f。

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[來源:海南日報] [作者:楊藝華 張富明] [編輯:李謝菲]
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