記者注意到,園區(qū)內(nèi)的這家廢塑料回收企業(yè)目前只剩下零散的幾名工人。倉庫里堆放著不少大型編織袋,通過包裹外的文字可以清晰地看到,這些編織袋里裝有來自美國、歐洲、日本等地的塑料垃圾。仔細(xì)檢查發(fā)現(xiàn),以工業(yè)來源產(chǎn)生的下腳料、邊角料為主,或是包裝用塑料薄膜,并沒有見到政府嚴(yán)令禁止進口的生活來源塑料垃圾。
根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2017年12月我國進口固體廢物總量為183萬噸,比禁令剛剛發(fā)布后的2017年8月份進口量374萬噸減少51%以上。而 從天津市靜海區(qū)環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)來看,在統(tǒng)一清理行動中僅靜海區(qū)就取締關(guān)停了1545家違法加工企業(yè)。
靜海區(qū)環(huán)保局局長任永江:到目前已經(jīng)全部實現(xiàn)了兩斷三清一凈。兩斷就是斷水?dāng)嚯姡寰褪乔逶?,清設(shè)備,清產(chǎn)品,一凈就是屋里頭干凈,不能有別的了。
目前靜海區(qū)的絕大部分拆解廢舊塑料的私人作坊都已被取締關(guān)停,當(dāng)?shù)卣逊檄h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),都集中整合到子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園進行統(tǒng)一管理。而根據(jù)最新的要求,子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)從事進口廢塑料的企業(yè),只可進口在國外經(jīng)過分揀的工業(yè)廢塑料,來自生活方面的廢塑料,環(huán)保部明令禁止進口的。這個園區(qū)里,自然也不會再有違禁物品的存在。
進口固體廢料企業(yè)負(fù)責(zé)人宋煥民:我們從2016年,2017年兩年進口許可證下來以后,每年是兩千多噸,后來2017年開始辦增量的時候,我們就出臺這個政策,不讓進口了,限制類進口24項這個政策下來之后,我們辦增量的材料,環(huán)保部固廢中心他不接收了。
按照規(guī)定,從事進口廢料的企業(yè)每年需向環(huán)保部申請進口許可證。2017年下半年,宋煥民再次去環(huán)保部辦理2018年的進口許可證時,就被拒收了。根據(jù)國內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計, 2016年,全國廢塑料的進口量在735萬噸,而國內(nèi)產(chǎn)生的廢塑料在2000萬噸左右,盡管國內(nèi)廢塑料數(shù)量龐大,但是垃圾回收率僅為25%。“洋垃圾”禁令的出臺,天津廢舊塑料回收的企業(yè)開始考慮國內(nèi)廢料的回收。不過,國內(nèi)由于垃圾分類程度有限,回收成本高昂是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨的最大問題。
宋煥民:國內(nèi)就是人工,人工分撿成本太高了,所以說正常情況下做不了。國內(nèi)的垃圾,國內(nèi)的廢舊,它不單單是這兩種料混在一起,它有別的生活垃圾或者其他的東西,像國內(nèi)的垃圾分類畢竟做得比較不完善吧對吧。
宋煥民向記者介紹說,目前國內(nèi)的塑料垃圾分揀只能依靠人工,刨除人員開支,在目前的市場情況下,企業(yè)將面臨虧損,這是他不愿做國內(nèi)民用塑料垃圾的重要原因。
和宋煥民處境類似的還有馬文斌,2014年,他和朋友合伙投資1.5億元建成了這座塑料制品再生循環(huán)利用企業(yè),主要也是依賴進口國外粉碎后的工業(yè)塑料廢料進行加工二次利用。
廢塑料加工企業(yè)負(fù)責(zé)人馬文斌:這是國外的管道。它這個產(chǎn)品比較單一,而且質(zhì)量比較好,它里頭有抗老化劑跟強固的助劑什么的,咱們國內(nèi)買原生料,再加上助劑,比這個廢料差一萬來塊錢一噸,咱們這個進過來以后四千多塊錢。
馬文斌告訴記者,國外的廢舊塑料垃圾不能進口了,國內(nèi)廢塑料的回收成本過于高昂,國內(nèi)很多回收塑料垃圾的企業(yè)注定會維持不下去,剩下的,就只有關(guān)門一條路。
在距離子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園50公里外的西青區(qū)一家塑料制品企業(yè),剛過中午,一輛運輸著原材料的卡車抵達了工廠內(nèi),這是今天第一輛滿載貨物運抵的卡車,也是最后一輛,因為原材料采購嚴(yán)重不足。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟半小時》記者,雖然企業(yè)現(xiàn)在開始用國產(chǎn)再生塑料顆粒,不過最近,再生塑料市場的價格已經(jīng)從去年同期的每噸11000元,漲到了現(xiàn)在的18000元,漲幅超過60%。為了應(yīng)對這種局面,閆陶軍已經(jīng)把在國外建立再生塑料的生產(chǎn)加工基地納入了計劃當(dāng)中。
國內(nèi)廢塑料價格上漲50% 塑料加工企業(yè)難為無米之炊
天津廢舊塑料回收的產(chǎn)業(yè),從狂熱轉(zhuǎn)變成了理性,曾經(jīng)污染的源頭,得到了根本性的治理,嚴(yán)格的環(huán)保禁令,確實起到了作用,浙江等地又如何呢?
1月18日,《經(jīng)濟半小時》記者來到了浙江省寧波慈溪市橋頭鎮(zhèn)的再生塑料產(chǎn)業(yè)基地,作為遠(yuǎn)近聞名的一個再生塑料集散地,這里吸引了來自全國各地的塑料客戶。
上午十點,慈溪市的這個塑料市場已經(jīng)是一派繁忙景象。這一個個編織袋里裝著的就是各種塑料垃圾回收后加工成的舊料。在現(xiàn)場,記者看到回收塑料的種類五花八門,有些料從外形上就能看出,來自水管、汽車車燈等廢品,也有許多塑料已經(jīng)經(jīng)過粉碎和加工,單從外形上難以看出來源。旁邊的一位負(fù)責(zé)人告訴記者,這些從包裝里灑出來的白色顆粒是從洗衣機當(dāng)中回收的塑料。
根據(jù)2017年最新發(fā)布的《進口廢物管理目錄》,生活來源的塑料廢碎料及下腳料,由過去的限制進口變?yōu)榻惯M口。那么眼前的這個再生塑料市場里是否還有進口的廢塑料呢?帶著這一問題,記者走訪了市場里的多家店鋪,得到的答案大同小異,這些店鋪要么只做國內(nèi)廢塑料回收加工,要么進口廢塑料只剩下2017年沒有用完的庫存。新的進口廢舊塑料垃圾,已經(jīng)絕跡。
公開數(shù)據(jù)顯示,2012年到2016年,我國每年進口廢塑料均超過了700萬噸,這意味著2018年1月1日起,生活來源廢塑料禁止進口后,國內(nèi)塑料回收利用市場將出現(xiàn)幾百萬噸的缺口。在暗訪過程中,記者遇到了一位專門從事國內(nèi)廢塑料回收的商販,她告訴記者,禁令出臺后,她感受最為明顯的就是國內(nèi)廢塑料的價格迅速上漲,原來大概每噸只要六七千元,現(xiàn)在已經(jīng)漲到了每噸八九千元。在慈溪市橋頭鎮(zhèn)的這個塑料市場里,一紙禁令并沒有讓生意變冷,但是慈溪市利用進口廢塑料從事生產(chǎn)的企業(yè)卻感受到了陣陣寒意。
慈溪市興科化纖有限公司總經(jīng)理岑科超:進口固廢取消以后,原材料就是大打折扣,我們沒有那么多原材料來生產(chǎn)產(chǎn)品,所以我們的開工率降得比較多,市場需求沒有變,那么在這種情況下,我們倉庫就被搬空了。正常來說的話,庫存放到一半應(yīng)該算是正常的。
80后的岑科超已經(jīng)是家里從事廢塑料回收行業(yè)的第三代傳人。眼前的這家化纖廠成立于2000年初,隨著爺爺和父親退居二線,公司日常經(jīng)營的重?fù)?dān)便落在了岑科超的肩上。這家化纖廠主要利用回收的廢礦泉水瓶碎片生產(chǎn)滌綸絲,供給下游的紡織廠等客戶。
岑科超告訴記者,這個工廠每年要使用七八萬噸廢塑料,換算下來,相當(dāng)于每年回收了40億個礦泉水瓶。其中大約有一半為國外進口的廢塑料。
2017年最新的《禁止進口固體廢物目錄》出臺后,相當(dāng)于公司原材料直接減少了一半,這給了岑科超當(dāng)頭一棒。他一方面不得不暫時將開工率降為過去的一半,一邊開始增加國內(nèi)廢塑料的采購量。但是在國內(nèi)回收體系沒有發(fā)生太大變化的情況下,市場難以迅速填補幾百萬噸的進口廢塑料缺口。而眾多企業(yè)加入到搶購國內(nèi)廢塑料的隊伍中,廢舊塑料垃圾的價格也水漲船高,近8000元的價格跟2015年比上漲了將近50%。
2017年7月份,環(huán)保部突擊對全國1792 家進口廢物加工利用企業(yè)開展環(huán)境違法行為專項檢查。其中1074 家企業(yè)涉環(huán)境違法,違法比例高達60%。大量國外的廢舊塑料垃圾,魚龍混雜地進口到了中國,雖然生產(chǎn)企業(yè)得到了一些塑料原料,但加工洋垃圾留下的污染,卻是國家再也承受不了的一個負(fù)擔(dān)。
清華大學(xué)固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點實驗室副主任劉建國:排放這種大氣污染物,水污染物,對土壤也有相應(yīng)的污染,所以一旦你產(chǎn)生了,不管你用什么樣的方法去處理應(yīng)用,他對環(huán)境都是有負(fù)面的影響。
而此次嚴(yán)格的環(huán)保禁令,專家認(rèn)為,這也是對國內(nèi)再生資源回收企業(yè)的一個提升。實施洋垃圾禁令之后,行業(yè)內(nèi)的企業(yè)將面臨著一次嚴(yán)格的優(yōu)勝略汰的篩選,這將會倒逼大部分再生資源回收企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進而采用更加清潔的,能夠產(chǎn)生較高附加值的技術(shù)進行生產(chǎn)。
半小時觀察:環(huán)保產(chǎn)業(yè) 質(zhì)量為先
廢舊塑料如何處理,一直是世界各國頭痛的難題。以前他們都大量出口到中國,污染的問題,也由此甩給了中國。中國的這道環(huán)保禁令,讓更多的企業(yè)和國家,開始重新思考廢舊塑料垃圾的問題,而我國的廢舊塑料回收行業(yè),也將在這次環(huán)保風(fēng)暴中重新洗牌,留下來的最終會是一批有科技含量及充裕資本的加工企業(yè)。其實不僅是環(huán)保行業(yè),中國的各個行業(yè)都需要不斷思考,如何在質(zhì)量上重新做好文章。
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