作者:然玉
近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)全國(guó)人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,2017年我國(guó)出生人口1723萬(wàn)人,比2016年小幅減少,但是二孩出生人數(shù)比2016年明顯增加,比重繼續(xù)上升,首次出現(xiàn)了二孩出生數(shù)超過(guò)一孩出生數(shù)的情況。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)司司長(zhǎng)李希如介紹,2015年黨的十八屆五中全會(huì)決定全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策后,近兩年我國(guó)出生人口明顯增加。2017年出生人口比上年有所減少,主要原因是一孩出生數(shù)量下降較多。
這一連串統(tǒng)計(jì)數(shù)字歸結(jié)下來(lái),核心信息其實(shí)有兩點(diǎn):其一,2017年全國(guó)出生人口總量和出生率雙雙下降;其二,二孩出生數(shù)首次超過(guò)了一孩。這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)相互對(duì)照,一則再次驗(yàn)證了“全面二孩”政策的正確性,即其在延緩生育率下降方面正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。而與此同時(shí),我們也應(yīng)該看到,就社會(huì)整體層面而言,生育意愿與生育率的衰退仍然是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。特別是,越來(lái)越多的年輕人連一孩都不想生,這無(wú)疑需要正視。
一方面是更多家庭愿意生育二孩,另一面則是更少的年輕人愿意生育一孩。這一顯著的落差看似讓人始料未及,實(shí)則也不難理解。雖然全面二孩政策從2015年才開(kāi)始實(shí)施,但此前已有太多的“二孩”生育需求被壓抑和積蓄。所以,這兩年可以說(shuō)就是一個(gè)“存量需求”被集中釋放的過(guò)程。而值得注意的是,對(duì)許多家庭來(lái)說(shuō),初次生育早已完成,而二胎放開(kāi)才新近發(fā)生,這中間的“時(shí)間差”,客觀上給了這些家庭足夠的緩沖空間,從而可以相對(duì)從容地迎接二孩的到來(lái)。
二孩出生數(shù)超過(guò)一孩,自然有其必然性。因?yàn)閺倪壿嬌险f(shuō),早早完成了初次生育的家庭,一般也是生育意愿更強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)條件更好、心理準(zhǔn)備更充分的家庭,其當(dāng)然存在著二次生育的更大概率。此外,生育并撫養(yǎng)一孩的過(guò)程,也給這些家庭換來(lái)了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)積累和情感回報(bào),這反過(guò)來(lái)又會(huì)激勵(lì)著他們?nèi)ド诙€(gè)孩子。
事實(shí)上,無(wú)論是生一孩還是生二孩,歸根結(jié)底都可以還原為某種成本權(quán)衡下的理性決策。對(duì)許多年輕人來(lái)說(shuō),初次生育的“啟動(dòng)成本”是他們無(wú)法承受的,比如說(shuō)買(mǎi)房成本、撫養(yǎng)成本、教育成本等等,而隨著相關(guān)成本變得越來(lái)越高,不少人更是驚呼“生不起”。與之相較,生二孩的“邊際成本”反倒可能更小,多一個(gè)孩子的新增開(kāi)支通常并不至于“多一倍”……種種因素疊加,二孩出生數(shù)超過(guò)一孩也不足為奇。
越來(lái)越多的二孩出生,當(dāng)然是一件好事。可是,“一孩出生數(shù)量下降較多”卻又不得不讓人憂心忡忡。說(shuō)到底,只有設(shè)法降低生育成本,才能止住年輕人生育意愿衰退的趨勢(shì)。之于此,一些切實(shí)有效的努力已在展開(kāi),比如說(shuō)推行“租房落戶,平等就學(xué)”等等。而沿著這一思路繼續(xù)下去,相關(guān)部門(mén)可以做的事情還有許多。(然玉)
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