餐廳加收服務費，合理嗎？(多棱鏡)

　　本報記者 齊志明 林麗鸝

　　最近，北京居民陳女士在“鼎泰豐”用餐結束后看賬單，發(fā)現比別家餐廳多了一項“服務費10%”，她問服務員：“為什么事先沒有告訴我有服務費？”服務員拿出菜單，指向菜單底部一行小字“加收10%服務費”，字號小于菜單正文?！斑@樣的小字不經提示根本不會引起任何人注意，餐廳這是不尊重顧客的知情權。”同時陳女士也有疑惑：國外有給小費的慣例，一些五星級酒店的咖啡廳、餐廳也會加收服務費，但這些普通餐飲加收服務費有啥說法？

　　上海居民王大爺帶孫子去迪士尼游玩，在迪士尼城堡皇家宴會廳給自己點了368元的西式套餐，給孫子點了258元的兒童套餐，結賬時發(fā)現加收了15%的服務費。王大爺對此也有疑問：“這里的菜價已經很貴了，368元只有開胃菜、主食、甜品三道，高昂的菜價里不包含服務費嗎？為什么還要加收？”

　　服務費算個啥費用？餐廳加收服務費，到底合不合理？圍繞這些問題，本報記者采訪了國內消法領域相關專家。

　　收取服務費沒有法律依據，但也不被法律禁止

　　“服務費與小費不是一回事。小費是食客直接給到服務員個人的，但服務費作為餐費的組成部分，是被飯店收取的。”上海市消保委相關人士表示，國人目前還未普遍形成付小費意識，這與消費文化傳統(tǒng)有關，沒有對錯之分。

　　“現在說的服務費，就是過去開瓶費、包間費的變種?！敝袊M者權益保護法研究會副會長劉俊海說，開瓶費等不合理收費被有的地方工商局明令叫停后，又穿上“新馬甲”，以改頭換面的形式出現，這是有些餐飲企業(yè)在搞“上有政策、下有對策”。

　　加收服務費有法律依據嗎？

　　“收取服務費沒有法律依據，但是目前也沒有法律禁止收取服務費?！敝袊M者協(xié)會律師團成員王惠娟認為，從法律上講，消法規(guī)定了消費者有獲得公平交易的權利，公平交易權的一項內容是價格公平合理。但如何判斷價格是否公平合理，這又是一個復雜問題，因為餐飲業(yè)是一個門檻較低、充分競爭的行業(yè)，價格由市場調節(jié)，由經營者自主制定，最終的價格構成多是市場競爭的結果。

　　“從法理上說，民事主體之間的行為，法無禁止即可為。所謂餐廳服務費，也循此理?！眲⒖『Ｕf，加收多少服務費，目前政府也沒有統(tǒng)一定價。

　　法律上沒做硬性規(guī)定，卻有歷史實踐傳統(tǒng)?！笆辗召M還是改革開放后入駐上海的外資星級賓館帶過來的，加收比例是15%，當時物價部門也批準過，現在則不需要由物價部門來批了?！鄙虾Ｊ邢Ｎ嚓P人士介紹。

　　商家有提前告知義務，否則就是侵犯了消費者的知情權、選擇權等

　　有關加收服務費的依據，法律上兩可，在實際操作中，標準應該是什么？

　　“這個問題的關鍵在于要提前告知消費者?！蓖趸菥暾J為，經營者收取服務費應當提前告知消費者，告知方式應當清晰明確，確保消費者知悉。經營者是否切實履行了告知義務，應當以消費者是否實際獲悉為標準。如果只是在菜單、桌簽或店內某處使用不醒目的字體標注，不足以引起消費者的注意，在結賬時才告知，侵犯了消費者的知情權。

　　“加收服務費必須要跟消費者明示，這是一條必要的原則?！鄙虾Ｊ邢Ｎ嚓P人士認為，不論是服務費抑或是茶位費，應有證據表明，在點餐之前消費者已經充分知曉要加收相關費用。

　　消法第二十條規(guī)定經營者應當明碼標價；第十條規(guī)定消費者享有公平交易權，包括獲得價格合理等公平交易條件；第八條規(guī)定消費者享有知悉其購買使用商品和接受服務真實情況的權利，有權要求經營者告知商品或服務的價格等情況。日前，支付寶2017年度賬單生成中就踩了“侵權”雷：“我同意《芝麻服務協(xié)議》”字樣特別小，且被選擇好“同意”。事后，芝麻信用在官微為默認勾選協(xié)議一事致歉。

　　“如果商家沒有盡到精準、主動履行提前告知義務，那么消費者知情權、選擇權、公平交易權都會被侵害，且是依次遞進、非常嚴重，延伸下去甚至會侵害消費者安全保障權、隱私權、索賠權?！眲⒖『ＵJ為，這種帶有欺騙性的經營方式還損害其他企業(yè)的公平競爭權益，影響整個行業(yè)的市場秩序。

　　那么，在加收服務費上，商家告知的正確打開方式是什么？

　　“告知的方式應當是提前告知?！蓖趸菥炅信e了4種主要方式：在消費者打電話訂餐的時候電話告知；在消費者進店的時候，領位服務員口頭告知；在消費者點餐的時候，服務員口頭告知；最重要的是，在菜單上每道菜品的價格旁，用同等字號同等字體，列明服務費比例，這種方式值得推廣。

　　“對書面收費內容的字體字號、書寫位置等，口頭告知的時間、場合等，具體細節(jié)不好界定，因為消費場景很豐富，實際情況都不一樣，不好用一套規(guī)則來統(tǒng)一限定?！鄙虾Ｊ邢Ｎ嚓P人士認為，盡管形式沒法設想，但“讓消費者知道或者應該知道”的原則，餐飲服務商必須恪守。

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