“咯咯噠——”高大的橡膠林下,一群雞正在覓食,當(dāng)它們啄到蟲子后,就昂起頭來“高歌一曲”。今天,看著自己養(yǎng)的雞群,儋州市雅星鎮(zhèn)大溝村村民符永傳激動地說:“在政府引導(dǎo)扶持下,依靠養(yǎng)雞,我家終于有了穩(wěn)定收入,順利實現(xiàn)脫貧!”
在儋州市,像符永傳家一樣摘掉了“窮帽子”的貧困戶不在少數(shù)。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2017年,儋州市實現(xiàn)脫貧5400戶2.6萬余人,“摘帽”出列貧困村8個,全面完成了省下達(dá)任務(wù)。
確保貧困戶有穩(wěn)定的收入,產(chǎn)業(yè)扶貧是根本。2017年,儋州實施108個特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目,拓寬持續(xù)增收之路,讓貧困群眾的錢包鼓起來?!皥猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”儋州市委書記袁光平表示,該市著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,推動脫貧長效機制建設(shè),提高了貧困戶的脫貧質(zhì)量。
扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度近90%
在儋州市雅星鎮(zhèn),林下養(yǎng)雞已發(fā)展成當(dāng)?shù)氐囊粋€特色產(chǎn)業(yè),這得益于該市引進(jìn)了海南溫氏公司。“我們要抓住‘雞’遇!”談起該公司對雅星鎮(zhèn)貧困戶的帶動,雅星鎮(zhèn)飛巴村已脫貧村民謝學(xué)軍笑著說。
海南溫氏公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2016年以來,通過采取“公司+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,公司已帶動1371戶農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)林下肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。其中,567戶貧困戶因此脫貧,收入超過萬元的有209戶。為了幫助全鎮(zhèn)的貧困戶通過養(yǎng)雞增加收入,一年來,該公司推出了多項惠民幫扶措施:舉辦養(yǎng)雞培訓(xùn)班,使一批貧困勞動力逐步掌握養(yǎng)殖技術(shù);在貧困戶建設(shè)雞舍過程中,派出技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo);向貧困戶供應(yīng)優(yōu)質(zhì)雞苗,提供跟蹤式技術(shù)服務(wù);肉雞長大出欄時,公司負(fù)責(zé)回收,并以不低于市場行情的保護價收購,規(guī)避貧困戶直接面對市場的風(fēng)險。
儋州市市長朱洪武表示,在產(chǎn)業(yè)扶貧中,該市探索可持續(xù)增收機制,采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等模式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2017年該市有17個龍頭企業(yè)、54個專業(yè)合作社帶動貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)組織化程度達(dá)89.1%,受益貧困人口達(dá)9901戶4.6萬余人。
108個產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行“五個結(jié)合”
明媚的陽光照耀著綠意盎然的桑園,片片桑葉迎風(fēng)搖曳。今天上午,儋州市木棠鎮(zhèn)薛宅村村民陳如玉一邊采著桑葉,一邊哼著小曲,臉上洋溢著喜悅之情。她說,去年在政府支持下她家發(fā)展了5畝桑園,目前每造蠶繭純利潤上千元,日子越過越好。
薛宅村依靠產(chǎn)業(yè)脫貧的還有薛良杰。“去年6月,我種的三角梅賺了2萬多元哩!”薛良杰咧開嘴笑道,去年他也發(fā)展了5畝桑園,因為種養(yǎng)技術(shù)過硬,被大伙推舉為種桑養(yǎng)蠶戶合作組組長。
對此,薛宅村黨支部書記、村委會主任薛鳳駒深有體會地說:“在人口大村,發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能搞‘一刀切’,要因地因戶制宜,將短期收入與長期收益結(jié)合起來?!彼榻B,該村有202戶貧困戶、貧困人口1000多人,目前已發(fā)展三角梅種植、綠殼蛋雞養(yǎng)殖等短期收益產(chǎn)業(yè),及龜、蛇養(yǎng)殖等長期收益產(chǎn)業(yè)。
儋州市有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)表明:2017年,該市共投入各級財政專項扶貧資金3.22億元,同比增長13.3%。其中,投入1億多元產(chǎn)業(yè)扶貧資金,發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)項目包括種植業(yè)37個、養(yǎng)殖業(yè)66個、光伏產(chǎn)業(yè)2個、加工業(yè)3個。
儋州市扶貧辦主任陳益清介紹,該市產(chǎn)業(yè)扶貧通過“五個結(jié)合”突出地方特色品種:結(jié)合打造儋州農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展種植海頭地瓜、養(yǎng)殖跑海鴨、綠殼蛋雞;結(jié)合生產(chǎn)傳統(tǒng)和本地優(yōu)勢資源發(fā)展養(yǎng)殖本地黑山羊、本地黑豬、本地小種雞、沙蟲;結(jié)合市場需求發(fā)展養(yǎng)蛇、養(yǎng)龜、養(yǎng)竹貍等特色養(yǎng)殖;結(jié)合休閑旅游發(fā)展種植七葉葡萄、三角梅、玫瑰、九品香蓮;結(jié)合林下經(jīng)濟發(fā)展種植靈芝、南藥等。
整合力量發(fā)揮“扶上馬送一程”功能
“2017年12月,我們家兩次共領(lǐng)到海南憶家食品有限公司土糖產(chǎn)業(yè)分紅1.1萬元,生活變好了!”快要過年了,儋州市白馬井鎮(zhèn)學(xué)蘭村村民唐著旺告訴記者,2018年除了繼續(xù)領(lǐng)分紅,他還打算申請小額信貸養(yǎng)鴨,加快致富步伐。
白馬井鎮(zhèn)黨委組織委員陳琦說,該鎮(zhèn)引導(dǎo)貧困戶將政府扶持的2萬元產(chǎn)業(yè)資金“入股”海南憶家食品有限公司的土糖產(chǎn)業(yè),2017年全鎮(zhèn)共有223戶貧困戶依靠該產(chǎn)業(yè)獲得分紅共43.3萬元。3年內(nèi),貧困戶都可以按不同比例領(lǐng)到分紅。
在產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)上,2017年儋州市整合各方力量,多點發(fā)力,推出了一系列強有力的扶貧舉措:該市投入2.58億元,推進(jìn)雪茄種植園、玫瑰體驗產(chǎn)業(yè)園、黃花梨產(chǎn)業(yè)園等旅游扶貧項目的建設(shè),旅游扶貧讓部分村民吃上“旅游飯”;該市投入50多萬元推進(jìn)電商扶貧工作,建設(shè)了200多個電商服務(wù)站,實現(xiàn)18個建檔立卡貧困村電商服務(wù)全覆蓋;該市還開展了“百企幫百村”活動,發(fā)動省內(nèi)外9家民營企業(yè)與9個貧困村簽訂“一對一”幫扶協(xié)議,推動形成全社會參與的扶貧大格局。
“儋州已制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018年行動計劃,對全市脫貧攻堅工作是利好?!辟僦菔懈笔虚L符巨友說,該行動計劃將對貧困戶脫貧致富發(fā)揮“扶上馬送一程”的功能。
(本報那大1月25日電)
西岸觀察
產(chǎn)業(yè)扶貧要多點耐心
■ 易宗平
“在人口大村,發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能搞‘一刀切’,要因地因戶制宜,將短期收入與長期收益結(jié)合起來。”儋州市木棠鎮(zhèn)薛宅村黨支部書記、村委會主任薛鳳駒的經(jīng)驗之語,體現(xiàn)儋州產(chǎn)業(yè)扶貧具有足夠耐心。
產(chǎn)業(yè)扶貧要多點耐心,因為短期脫貧未必一勞永逸。某個村某個貧困戶,在當(dāng)年依靠短期見效的產(chǎn)業(yè)摘掉了“窮帽子”,固然可喜可賀。但如果沒有長效產(chǎn)業(yè),摘掉的“窮帽子”難保又會戴上。
產(chǎn)業(yè)扶貧要多點耐心,因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一個周期。如龜、蛇養(yǎng)殖和一些經(jīng)濟林木種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目,啟動實施后,當(dāng)年不一定能“立竿見影”見效益。但從長遠(yuǎn)看,這些項目卻讓貧困戶獲得一種較為穩(wěn)定的收益。這也需要貧困戶、幫扶責(zé)任單位都有耐心,扎扎實實地打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)扶貧要多點耐心,還因為貧困戶的觀念轉(zhuǎn)變也需要一個過程。有的貧困戶窮慣了,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。對此,幫扶干部要多做思想工作,真正實現(xiàn)“扶貧先扶志”,激發(fā)其內(nèi)生動力,讓他們實現(xiàn)由“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。
從整體上看,2017年,儋州投入1億多元產(chǎn)業(yè)扶貧資金,共發(fā)展108個特色產(chǎn)業(yè)項目。只要各方都著眼長遠(yuǎn)、多點耐心,相信這些產(chǎn)業(yè)扶貧項目會持續(xù)為貧困戶增加收益,從而助推儋州加快建設(shè)海南西部中心城市。
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