環(huán)保執(zhí)法,有“牙”更要真“咬”(說道)
資料圖:北京城籠罩在霧霾中。中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝
新環(huán)保法實(shí)施,讓環(huán)保執(zhí)法有了鋼牙利爪。執(zhí)法有了“牙齒”,但如果不愿或不敢下口,無異于一口“假牙”,有“齒”無力、形同虛設(shè)
某省要求環(huán)保部門聯(lián)合組織部門出臺大氣治污考核辦法,本意在于給予環(huán)保部門執(zhí)法更多的“威力”。然而,兩個(gè)月過去了,當(dāng)問起這件事來,環(huán)保部門的答復(fù)卻令人大跌眼鏡:事情沒有明顯進(jìn)展。
治理大氣污染需要一鼓作氣,上面稍微松氣,下面就可能放氣。不少地方過去空氣污染較重,經(jīng)過治理,藍(lán)天的天數(shù)同比有了增加。人們戴口罩的少了,呼吸更加輕松,但是,治污的高壓態(tài)勢絲毫不能放松。
過去一些地方的環(huán)保部門曾抱怨:缺少有效手段,難以形成震懾,讓環(huán)保檢查失之于軟。污染指數(shù)必須降,生產(chǎn)總值“不敢”降。發(fā)現(xiàn)違規(guī)排污,最常用的是罰款。可惜,這種處罰相對于違規(guī)生產(chǎn)帶來的豐厚利潤,幾乎就是毛毛雨。處罰不痛不癢,罰完一切照舊。
環(huán)保執(zhí)法太軟,會催生并發(fā)癥。其中一個(gè)就是踢皮球。冒黑煙的、排“毒氣”的,不需要高科技儀器監(jiān)測,老百姓就能看得到、聞得見。群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督也不少,一些地方把舉報(bào)信息批來轉(zhuǎn)去,就是不出手。要么就是打太極,推一下才動一下,即使出拳也軟綿綿的。時(shí)間長了,違法企業(yè)摸透脾氣、明了底線,更加肆無忌憚。
執(zhí)法有“牙”,還要真“咬”。新環(huán)保法實(shí)施,按日計(jì)罰、查封企業(yè)等手段讓執(zhí)法有了鋼牙利爪。執(zhí)法有了“牙齒”,但如果不愿或不敢下口,無異于一口“假牙”,有“齒”無力、形同虛設(shè)。
治理污染是啃硬骨頭,要在落實(shí)上多想辦法。治污必先治吏。環(huán)保執(zhí)法不力,歸根到底都是人的問題。不解決干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的問題,部門執(zhí)法很難落地生效。
凡事重在落實(shí),成在認(rèn)真。環(huán)保執(zhí)法過去缺手段,現(xiàn)在有了“牙”,但如果有“牙齒”卻不敢咬,有手段卻不上心,今后再若治污不力,還能抱怨什么?張志鋒
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