開發(fā)商不提交材料 業(yè)主代表被打傷
友合金城成立業(yè)委會頻受阻
律師建議從3點完善法規(guī) 促進業(yè)委會成立
籌備組公示有關推舉業(yè)委會候選人信息。(籌備組供圖)
近日,??诤5閸u友合金城小區(qū)業(yè)主向記者反映,小區(qū)多位熱心業(yè)主籌備成立業(yè)委會,想讓業(yè)主真正“當家作主”??蓮娜ツ?月開始籌備至今近一年都未能如愿召開業(yè)主大會,開發(fā)商不配合提供業(yè)主信息,籌備組開會多次被阻撓甚至引起沖突,業(yè)主受傷住院。
小區(qū)成立業(yè)委會為何這么難?開發(fā)商為何不肯配合?街道辦作為業(yè)委會成立的直接管理和協(xié)助方做了哪些工作?有律師建議,可以從法規(guī)入手解成立業(yè)委會的“燃眉之急”。
業(yè)主:兩次成立籌備組未能開業(yè)主大會 籌備組開會受阻業(yè)主代表被打
“去年3月,我們幾個熱心業(yè)主籌備成立小區(qū)業(yè)委會,好不容易湊齊30%業(yè)主簽名同意推薦,在去年6月成立了第一次籌備委員會?!庇押辖鸪切^(qū)業(yè)主阿強說,為了成立籌備組,他們找街道辦開證明到房產(chǎn)管理部門收取業(yè)主房產(chǎn)證復印件,還到業(yè)主家做工作,然而籌備組成立之后,因遲遲湊不到50%以上業(yè)主簽名,無法召開業(yè)主大會。
按照規(guī)定,成立業(yè)委會籌備組,需在90天內(nèi)召開業(yè)主大會,否則籌備組自動解散。原定于去年12月召開業(yè)主大會也被迫取消,12月25日,原籌備組成員第二次申請成立籌備組,繼續(xù)開展召集業(yè)主簽名工作。
“我們小區(qū)360多戶,候鳥業(yè)主很多,入住率低,沒有花名冊和聯(lián)系方式,很難找到業(yè)主簽名?!卑娬f,街道辦與住建部門到小區(qū)協(xié)調(diào)要求開發(fā)商提交業(yè)主花名冊卻遭到拒絕。
今年1月23日晚上八點,籌備組正在開會,卻有一伙人沖進會場掀翻桌子,搶奪會議資料?;I備組成員之一60多歲的王先生與其30多歲的女兒被打傷,其女兒面部擦傷出血入院治療,而打人者也被警方依法拘留。
“籌備組開展工作已受到多次阻撓,甚至有人私下勸業(yè)主不要參與業(yè)委會,并收回房產(chǎn)證復印件?!睒I(yè)主王先生說,去年11月,小區(qū)70多名業(yè)主起訴開發(fā)商擅自變更公共用房性質(zhì)為商品房進行售賣并勝訴,開發(fā)商與業(yè)主矛盾較深。
開發(fā)商:不提供業(yè)主花名冊是擔心泄露業(yè)主隱私
小區(qū)開發(fā)商代表黃先生表示,開發(fā)商不提供業(yè)主花名冊給籌備組,是擔心業(yè)主的個人信息遭到泄露。
“花名冊有業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等個人隱私,在沒有業(yè)主同意的情況下,我們無法提供,如果因為信息泄露出問題該由誰負責?”黃先生表示,他們以及小區(qū)部分業(yè)主對已成立籌備組的成員資格存疑。
街道辦:無法強制開發(fā)商提供材料
作為小區(qū)成立業(yè)主委員會的指導和協(xié)助方,海甸街道辦事處主管業(yè)委會事宜的副主任王君表示,街道辦已在職責范圍內(nèi)做了該做的事,比如核查小區(qū)業(yè)委會籌備組成立材料并登記備案,去函要求開發(fā)商派代表參加籌備組,給籌備組開具證明去房產(chǎn)局收取小區(qū)業(yè)主房產(chǎn)證復印件等。
“街道辦還到小區(qū)協(xié)調(diào)開發(fā)商、物業(yè)以及業(yè)主代表商討業(yè)委會成立事宜,并要求開發(fā)商提供業(yè)主花名冊,但開發(fā)商不同意,我們也沒有法律依據(jù)去強制收取。”王君說。
王君表示,友合金城小區(qū)業(yè)委會成立按流程已經(jīng)在走小區(qū)管理規(guī)約制定、討論議事規(guī)則,以及推舉業(yè)委會候選人的流程,但業(yè)主大會無法召開確因未滿足2個50%(物管區(qū)域專有部分占建筑總面積過半且業(yè)主占總人數(shù)過半的業(yè)主參加)的要求。
“小區(qū)情況比較復雜,業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)矛盾比較深,且小區(qū)大多是候鳥業(yè)主,業(yè)委會成立難度較大也是客觀原因?!?/p>
住建局物管處:繼續(xù)協(xié)調(diào)開發(fā)商與物業(yè)提供業(yè)主信息
??谑凶〗ň治锕芴幱嘘P人員介紹,住建局此前已到小區(qū)與開發(fā)商、物業(yè)以及業(yè)主代表協(xié)調(diào),但開發(fā)商與物業(yè)公司不愿提交業(yè)主的詳細材料。由于友合金城小區(qū)是比較老舊的小區(qū),住建部門沒有業(yè)主聯(lián)系方式等詳細信息的登記,如今新小區(qū)都有存檔備案并有業(yè)主聯(lián)系方式。
“我們會繼續(xù)與該小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)協(xié)商,獲取業(yè)主的聯(lián)系方式并由主管部門統(tǒng)一給業(yè)主發(fā)送成立業(yè)委會通知,業(yè)主再主動找籌備組簽名推舉。”該人員同時也建議,籌備組應趁著候鳥業(yè)主返島積極與業(yè)主聯(lián)系,動員業(yè)主積極參與。
律師:從三點改進 有效助力小區(qū)業(yè)委會成立
今年海南兩會,民建海南省委會提出,海南應針對“候鳥型”住宅小區(qū)較多的現(xiàn)狀,適當降低小區(qū)成立業(yè)主委員會的標準和條件,讓更多的小區(qū)能成立業(yè)主委員會。海南海大平正律師事務所律師陳洪德認為,一方面,應該把《海南經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》第九條有關“制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約;選舉業(yè)主委員會或者更換、罷免業(yè)主委員會委員,業(yè)主不能以書面征求意見形式”的規(guī)定加以修改,允許集體討論和書面形式皆可表決,從制度上給業(yè)主表決以便利。
另一方面,要求開發(fā)商提交業(yè)主花名冊,進一步明確花名冊內(nèi)需要包含的內(nèi)容,比如業(yè)主姓名、住宅面積以及房號等信息,以便籌備組順利聯(lián)系業(yè)主簽名達到召開業(yè)主大會要求。
此外,陳洪德認為,可以借鑒北京和南京有關促進小區(qū)業(yè)委會成立的做法,考慮在制度層面立法,要求開發(fā)商選取前期物業(yè)入駐,必須要積極促進業(yè)委會成立之后才可以收取物業(yè)費,同時,開發(fā)商按照小區(qū)面積和規(guī)模繳納一定的業(yè)委會成立啟動基金。
“如此,讓開發(fā)商和物業(yè)主動幫助小區(qū)成立業(yè)委會,而不是成為阻力?!标惡榈抡f。
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交房后還要再交20%款額 ??谛腋<覉@業(yè)主投訴開發(fā)商?
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