新華社北京2月9日電
新華社記者劉紅霞、魯暢、魏董華
一枚小小櫻桃,才下澳大利亞枝頭,便上中國百姓餐桌;一件蘇繡旗袍,這邊剛出中國手工坊,那邊就進俄羅斯美女衣櫥……不知不覺間,“地球村”的人們發(fā)現(xiàn),先前難以想象的“買全球、賣全球”,已然成為現(xiàn)實。
這一切,都得益于全球跨境電商迅猛發(fā)展。隨之而來的課題是,如何讓全球消費者更快更好入手跨境商品?如何讓各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)享受跨境電商發(fā)展帶來的機遇?如何應(yīng)對跨境電商迅猛發(fā)展帶來的各類風(fēng)險隱患?9日,首屆世界海關(guān)跨境電商大會在北京舉行,中國方案備受關(guān)注。
“我們就是來向中國取經(jīng)的”
9日上午,國家會議中心四層大會堂,座無虛席。中國海關(guān)總署署長于廣洲在致辭中說,作為新興業(yè)態(tài),跨境電商正在中國蓬勃興起,2017年,通過海關(guān)跨境電商管理平臺零售進出口總額達到902.4億元,同比增長80.6%。
“中國海關(guān)堅持‘創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同’理念,會同相關(guān)部門和業(yè)界不斷探索實踐,逐步建立起一套適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的監(jiān)管新模式?!彼f,近三年來,我國海關(guān)跨境電商進出口額年均增長50%以上。
聽眾席中,謝爾蓋·莫澤爾頻頻點頭。作為歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟最高權(quán)力機構(gòu)歐亞經(jīng)濟委員會海關(guān)法規(guī)部負(fù)責(zé)人,莫澤爾對中國國際貿(mào)易“單一窗口”興趣十足。在他看來,把報關(guān)、報檢等結(jié)合到一起,對提升通關(guān)效率、助推跨境電商行業(yè)發(fā)展幫助巨大。
“我們這次就是來向中國取經(jīng)的?!狈侵蘼?lián)盟下屬機構(gòu)泛非郵政聯(lián)盟助理秘書長科拉沃萊·拉希姆·阿杜洛朱告訴新華社記者,與中國相比,非洲跨境電商發(fā)展還處在初級階段。
“我們也想借此機會深化與中國在這一領(lǐng)域的合作,毫無疑問,雙方的合作潛力巨大。”第一次來中國的阿杜洛朱笑道。
多方聯(lián)動促世界跨境電商共建共享
本次大會由中國海關(guān)總署與世界海關(guān)組織共同舉辦,來自125個國家和地區(qū)的海關(guān)代表及電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)、國際組織和學(xué)術(shù)界近2000名代表出席會議,會期兩天。
在“創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同,推動跨境電商可持續(xù)發(fā)展”的主題下,大會將討論由中國海關(guān)會同世界海關(guān)組織各成員海關(guān)制定的《世界海關(guān)組織跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架》,重點關(guān)注便利、安全、稅收、統(tǒng)計、合作、能力建設(shè)等問題。該框架是首個世界海關(guān)跨境電商監(jiān)管與服務(wù)的指導(dǎo)性文件。
世界海關(guān)組織秘書長御廚邦雄表示,要讓跨境電商的福利實現(xiàn)普惠共享,需要各方更加密切地合作,而且需要更多創(chuàng)新技術(shù)。
“跨境電商能夠驗證我們?nèi)绾纬浞质褂眉夹g(shù)來推動世界發(fā)展,這是一個創(chuàng)新的手段,更是一個合作的手段,我們要以戰(zhàn)略眼光、包容態(tài)度,讓各類市場主體參與合作?!彼f。
毋庸置疑,企業(yè)對跨境電商的發(fā)展起著舉足輕重的作用。阿里巴巴集團董事局主席馬云在演講中呼吁,不要讓貿(mào)易保護主義的手伸到跨境電商領(lǐng)域。
他認(rèn)為,跨境電商等新型跨境貿(mào)易方式的變化為海關(guān)監(jiān)管帶來了巨大挑戰(zhàn),新貿(mào)易需要全新規(guī)則和思考。未來海關(guān)應(yīng)是跨境貿(mào)易發(fā)展的引擎和全球大數(shù)據(jù)的樞紐,要利用好大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段服務(wù)全球貿(mào)易和全球經(jīng)濟。
網(wǎng)易集團董事局主席兼首席執(zhí)行官丁磊認(rèn)為,提升全球貿(mào)易效率,需要政府創(chuàng)新監(jiān)管方式,也需要企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式?!翱缇畴娚淌莻€充滿智慧的領(lǐng)域?!彼f,“我們所有人都是創(chuàng)新者、布道者,都有可能通過自己的努力推動全球貿(mào)易發(fā)展?!?/p>
要“快進快出” 更要“優(yōu)進優(yōu)出”
作為新興業(yè)態(tài),跨境電商具有碎片化、小額化、高頻次等特征,給海關(guān)監(jiān)管提出了一系列挑戰(zhàn)。與會嘉賓中,無論是政府部長、國際組織負(fù)責(zé)人,還是企業(yè)領(lǐng)軍人物,都紛紛談到一個話題——跨境電商,既要通得快,又要管得住。
在提升通關(guān)效率方面,中國實施全國海關(guān)通關(guān)一體化、擴大國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版試點范圍、匯總征稅疊加自報自繳等一系列措施,通關(guān)時間不斷壓縮。
此前舉行的中國全國海關(guān)關(guān)長會議指出,2018年,海關(guān)要繼續(xù)推進通關(guān)流程去繁就簡,推動壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時間三分之一,年底前壓縮集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本10%以上。
通關(guān)加速的同時,在把風(fēng)險擋在國門之外方面,中國海關(guān)也毫不含糊。通過全面推進全國通關(guān)一體化改革,海關(guān)部門設(shè)立了風(fēng)險防控中心和稅收征管中心,在大幅降低通關(guān)環(huán)節(jié)人工干預(yù)比例的基礎(chǔ)上,積極防控各類風(fēng)險隱患。
緝私打假,是世界各國和地區(qū)面臨的共同課題。僅就跨境電商領(lǐng)域而言,隨著業(yè)務(wù)量持續(xù)增加,如何保障消費者和企業(yè)合法權(quán)益?唯有各方攜手前行。
“全球挑戰(zhàn)需要全球性解決方案。”歐盟稅務(wù)與海關(guān)同盟總司國際和綜合事務(wù)主任薩賓·亨茨勒說,我們要應(yīng)對跨境電商各類潛在風(fēng)險,必須加強國際合作。
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