近年來,中國與非盟關(guān)系深入發(fā)展,中國國家主席習(xí)近平連續(xù)4年向非盟首腦會(huì)議發(fā)賀電。2月8日,中國外交部長王毅在北京同非盟委員會(huì)主席法基舉行中國-非盟第七次戰(zhàn)略對話。雙方一致同意要在不影響、不取代中國同非洲各國行之有效的雙邊合作基礎(chǔ)上,探索和拓展中國同非盟的整體合作。
雙方同意充分發(fā)揮非盟委員會(huì)的獨(dú)特優(yōu)勢,把合作聚焦在超越雙邊渠道的跨國跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作上。雙方為此還確定了包括非盟能力建設(shè)、非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和平安全事業(yè)、公共衛(wèi)生和疾病防治、旅游及航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等5個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域,將以此開辟中國非盟合作的新階段,提升中國同非盟關(guān)系的戰(zhàn)略性、示范性和實(shí)效性。此外,中方還同意和支持非盟設(shè)立駐華代表處,并邀請法基主席參加定于今年9月召開的中非合作論壇北京峰會(huì)。
此次中國-非盟戰(zhàn)略對話是在中共十九大召開之后以及非盟第30屆首腦峰會(huì)剛剛閉幕不久舉行的,正如法基主席所言,中共十九大勝利召開,確立了中國到本世紀(jì)中葉的發(fā)展目標(biāo),非盟《2063年議程》則描繪了非洲未來50年發(fā)展藍(lán)圖,相信中國確定的發(fā)展目標(biāo)將為非盟實(shí)現(xiàn)《2063年議程》目標(biāo)以及非中關(guān)系和非洲發(fā)展帶來更多機(jī)遇。的確,中非發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略的對接如同把夢想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí),并通過“一帶一路”建設(shè)把中國人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”與非洲人民實(shí)現(xiàn)減貧和發(fā)展的“非洲夢”緊緊聯(lián)系在了一起。王毅外長年初訪問非洲4國時(shí)曾說,“在共建‘一帶一路’進(jìn)程中,非洲不能缺席。中國與世界共同發(fā)展進(jìn)程中,非洲也不能落下”。
近年來,隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),“中非合作論壇”也再次勇立潮頭,以互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作為抓手推動(dòng)中非合作穩(wěn)步向前推進(jìn)。早在2015年1月,中國就與非盟簽署了中非關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的諒解備忘錄。習(xí)近平主席在2015年底中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上提出總額600億美元的“中非十大合作計(jì)劃”,旨在幫助非洲解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)以來,中非雙方簽署協(xié)議總計(jì)已達(dá)約250項(xiàng),涉及金額500多億美元。中非產(chǎn)能合作4個(gè)先行先試國家等十多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)能合作項(xiàng)目快速推進(jìn)。亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路等一大批標(biāo)志性旗艦項(xiàng)目竣工并投入運(yùn)營,中國已成為非洲最大貿(mào)易伙伴,中國對非洲投融資存量已超過1000億美元,為非洲國家創(chuàng)造了大量就業(yè),推動(dòng)了非洲經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。
中非關(guān)系的快速發(fā)展、中非間的不斷走近,顯然觸動(dòng)了個(gè)別西方媒體的敏感神經(jīng)。在倍感失落的同時(shí),這些媒體不惜編造所謂中國借援建非盟會(huì)議中心而對非盟竊聽情報(bào)的“神話”。對這種空穴來風(fēng)、聳人聽聞的謠言,不妨借用一句古老的阿拉伯諺語,“狗在叫,駝隊(duì)依舊前行”。在戰(zhàn)略對話會(huì)后的聯(lián)合記者會(huì)上,王毅外長和法基主席說的更好。法基主席指出,非盟認(rèn)為中方不可能也沒有必要做這樣的事情。中非關(guān)系不可動(dòng)搖,非盟與中國當(dāng)前的共同任務(wù)是加強(qiáng)合作,增進(jìn)雙方人民福祉。王毅外長指出,中非關(guān)系歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)國際風(fēng)云變幻的考驗(yàn),現(xiàn)在已進(jìn)入快速發(fā)展的黃金期和成熟期。在中非合作歷史潮流和累累碩果面前,任何謠言都是蒼白無力的!任何挑撥都不會(huì)得逞!
(賀文萍 作者為察哈爾學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員)
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