作者:何勇海
2月7日,四川監(jiān)獄系統(tǒng)“春暖歸途”服刑人員離監(jiān)探親啟動(dòng)儀式在邑州監(jiān)獄舉行,四川省今年春節(jié)期間預(yù)計(jì)有近260位服刑人員通過離監(jiān)探親的方式回家過年。據(jù)悉,這將是全國今年春節(jié)期間規(guī)模最大的一次離監(jiān)探親活動(dòng)。2018年春節(jié),陜西監(jiān)獄系統(tǒng)也將有100余名服刑人員獲批在春節(jié)期間和家人短暫團(tuán)聚,這也是陜西省停滯了十多年的服刑人員獎(jiǎng)勵(lì)性離監(jiān)探親再次得以恢復(fù)。
春節(jié)是中華民族最隆重的傳統(tǒng)佳節(jié),是國人合家團(tuán)圓、敦親祀祖的重要日子,是國人情感得以釋放、心理訴求得以滿足的重要載體。以離監(jiān)探親的方式,滿足服刑人員想利用春節(jié)給親人過生日、給去世的親人上墳,乃至于商議兒女婚事等愿望,是人性化的體現(xiàn)。
當(dāng)然,服刑人員離監(jiān)探親也會(huì)有風(fēng)險(xiǎn):他們會(huì)否趁機(jī)脫逃,釀成監(jiān)管事故?這是許多監(jiān)獄的顧慮所在,也是離監(jiān)探親雖是《監(jiān)獄法》明確規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,但多數(shù)監(jiān)獄基本不愿開展的原因所在。為控制風(fēng)險(xiǎn),四川對(duì)離監(jiān)探親者限定于寬管級(jí)的罪犯,不涉毒涉黑,且執(zhí)行原判刑期二分之一以上,還要考察申請(qǐng)者是否家庭穩(wěn)定、有正常住所、鄰里關(guān)系和睦,平常是否有家人會(huì)見,探親事由嚴(yán)格按陪配偶、陪父母、陪子女篩選,離監(jiān)后要受到相關(guān)部門的管理教育,每天要匯報(bào)行程。
除嚴(yán)格條件資質(zhì),有的監(jiān)獄還嚴(yán)把親屬擔(dān)保和動(dòng)態(tài)管控兩道關(guān)。直系親屬必須作為擔(dān)保人,與監(jiān)獄簽訂擔(dān)保責(zé)任書,離監(jiān)探親者也需簽訂承諾書;離監(jiān)后統(tǒng)一組織佩戴電子腳環(huán),通過定位系統(tǒng)予以實(shí)時(shí)跟蹤;離監(jiān)探親期間,監(jiān)獄每天早晚組織兩次視頻點(diǎn)名。服刑人員返家后,要第一時(shí)間趕至派出所和村(居)委會(huì)報(bào)到,并主動(dòng)接受監(jiān)督。有了這些安全防范措施,也就有了這樣的良好結(jié)果——2007年至今,四川省已有4173名服刑人員離監(jiān)并安全返回,無一起監(jiān)管安全和治安事故發(fā)生。
離監(jiān)探親是讓迷途者融入社會(huì)的好歸途。一方面,一些服刑人員能被準(zhǔn)許離監(jiān)探親,意味著其服刑期間一貫表現(xiàn)良好,離監(jiān)探親也不至于危害社會(huì),這就是肯定與鼓勵(lì)。另一方面,離監(jiān)探親有助于維系服刑人員與家庭、親人的聯(lián)系,他們?cè)谔接H期間往往會(huì)受到親人的鞭策,親情的力量是強(qiáng)大的,有助于服刑人員樹立起回歸社會(huì)、重新做人的信心。此外,一些離監(jiān)探親者感受到家庭、家鄉(xiāng)的新變化,可以激發(fā)他們改造的熱情,爭(zhēng)取早日減刑,回到親人身邊,做一名守法公民。
離監(jiān)探親是保障服刑人員人權(quán)的應(yīng)有舉措。服刑人員的人權(quán)保障,也是人權(quán)保障工作的重要組成部分。盡管他們犯了罪,被剝奪、限制了一些權(quán)利,但在春節(jié)期間回家與親人團(tuán)聚的權(quán)利,還是應(yīng)該依法享有——當(dāng)然,這個(gè)權(quán)利應(yīng)當(dāng)是有條件的,并不是針對(duì)所有服刑人員。充分保障服刑人員某些沒有被剝奪的人權(quán),他們也就會(huì)在希望與期待中認(rèn)真改造。也只有將嚴(yán)格執(zhí)法與人性關(guān)懷相結(jié)合,懲戒犯罪才能達(dá)到感化挽救的目的。(何勇海)
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