當今時代,高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在很大程度上影響著國家的產(chǎn)業(yè)競爭力。高科技企業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的領(lǐng)頭雁,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要生力軍。近年來,我國高科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,研發(fā)經(jīng)費和人力資源投入逐年提高,高科技創(chuàng)新能力進入活躍期,產(chǎn)生了一批具有國際競爭力和影響力的創(chuàng)新區(qū)域和高科技企業(yè)。
然而,相對于建設(shè)創(chuàng)新型國家、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的要求來說,高科技企業(yè)仍存在創(chuàng)新積極性和動力不足,研發(fā)投入不夠、結(jié)構(gòu)不合理,可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題;高科技產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展不平衡不充分的問題。比如,行業(yè)之間的規(guī)模差異過大,發(fā)展較快的電子及通信設(shè)備制造業(yè),其主營業(yè)務(wù)收入占高科技產(chǎn)業(yè)的半壁江山,而其他一些領(lǐng)域的高科技企業(yè)則發(fā)展不足。產(chǎn)業(yè)的地理分布也不夠均衡,東部地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占全國的比重接近3/4,相應(yīng)地帶來研發(fā)經(jīng)費和人力資源向這些地區(qū)進一步集中。此外,相關(guān)的創(chuàng)新激勵政策體系也較為薄弱。
習(xí)近平同志指出:“企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量,應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體?!奔ぐl(fā)高科技企業(yè)創(chuàng)新積極性,強化高科技企業(yè)創(chuàng)新主體地位,增強高科技企業(yè)競爭優(yōu)勢,可以從以下幾方面著力。
完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。黨的十九大報告指出,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用。知識產(chǎn)權(quán)作為自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和衡量指標,是市場競爭的重要手段。完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系通過界定知識產(chǎn)品的公共產(chǎn)品屬性和私人產(chǎn)權(quán)屬性,為企業(yè)提供持續(xù)有效的創(chuàng)新動力。高科技企業(yè)研發(fā)成本高、邊際成本低,對知識產(chǎn)權(quán)保護的依賴性大。應(yīng)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,通過對高科技企業(yè)的商標、專利、商業(yè)秘密、商業(yè)模式等知識產(chǎn)權(quán)進行公平合理的保護,讓企業(yè)依靠知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造活動提升市場競爭力,激勵更多高科技企業(yè)成為科技研發(fā)創(chuàng)新主體。
保護和弘揚企業(yè)家精神。企業(yè)家精神包含創(chuàng)新、機會識別和冒險等要素。高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兼具高研發(fā)投入和低成功概率的特性。企業(yè)家精神在高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中的重要作用之一,就是識別新的市場機會或技術(shù)機會,承擔(dān)市場或者技術(shù)的不確定性風(fēng)險,推動企業(yè)開展創(chuàng)新活動。保護和弘揚企業(yè)家精神,既要出臺鼓勵探索、激勵成功的創(chuàng)新政策,又要營造善待挫折、寬容失敗的社會氛圍,同時通過建立適當?shù)睦嬉龑?dǎo)和風(fēng)險分擔(dān)保護機制,降低高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。作為高科技產(chǎn)業(yè)集群的載體,高新技術(shù)園區(qū)在我國已走過30余年歷程,成為促進我國科技進步和創(chuàng)新的重要力量。然而也應(yīng)看到,有些高新技術(shù)園區(qū)存在政策依賴性強、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)差、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等問題,尚未形成真正的高科技產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)園區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),運用差異化策略,努力培育具有地區(qū)特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群;推動園區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利;探索并采用富有活力的發(fā)展模式,使園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)成為高科技企業(yè)競爭力的重要來源。
(作者單位:中南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院)
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