原標(biāo)題：我省鼓勵(lì)下鄉(xiāng)租賃民房開(kāi)辦民宿

　　鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入市縣年度考核

　　海口網(wǎng)2月13日消息（記者光明）海南省人民政府近日出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確我省將重點(diǎn)在城市近郊、景區(qū)周邊、文化遺存地、濱海避暑點(diǎn)等地，特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)名村等區(qū)域優(yōu)先發(fā)展，成熟一批推出一批，穩(wěn)步推進(jìn)我省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展。到2020年，全省鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)培育形成具有鮮明地域特色、一定市場(chǎng)知名度、服務(wù)水平一流和一定規(guī)模的重要產(chǎn)業(yè)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，按照“保護(hù)生態(tài)、因地制宜、彰顯特色、合理布局、有序發(fā)展”的要求，優(yōu)先在沿海、沿江、沿路、沿景區(qū)域以及傳統(tǒng)村落布局鄉(xiāng)村民宿，引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿連點(diǎn)串線成片規(guī)模發(fā)展。在民宿建筑風(fēng)格設(shè)計(jì)、房間裝飾裝修和風(fēng)味鄉(xiāng)村食品開(kāi)發(fā)上深度策劃，打造極具創(chuàng)意和景觀美學(xué)概念的鄉(xiāng)村特色民宿產(chǎn)品。單體建筑內(nèi)的經(jīng)營(yíng)房間數(shù)量原則上不超過(guò)14個(gè)，室內(nèi)擺設(shè)、用品和室外飾品布置體現(xiàn)鄉(xiāng)土情調(diào)。鼓勵(lì)探索農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)型、“公司+農(nóng)戶”型、“合作社+農(nóng)戶”型鄉(xiāng)村民宿發(fā)展模式。扶持有條件的農(nóng)戶通過(guò)修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)有意愿的組織和個(gè)人通過(guò)下鄉(xiāng)租賃民房開(kāi)辦民宿。鼓勵(lì)通過(guò)注冊(cè)鄉(xiāng)村旅游投資開(kāi)發(fā)公司、組建農(nóng)家樂(lè)合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，全面啟動(dòng)農(nóng)村閑置房屋調(diào)查摸底、盤(pán)活利用工作，積極探索回購(gòu)、租賃、置換、退出等模式，圍繞民宿開(kāi)發(fā)，有序盤(pán)活舊村委用房、舊廠房、舊校舍、農(nóng)戶閑置房等閑置合法資產(chǎn)。在充分保障農(nóng)戶宅基地權(quán)益的前提下，探索發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，以農(nóng)戶自愿為原則，由村民小組或村委會(huì)統(tǒng)一將盤(pán)活的閑置房屋集中，成立合作社進(jìn)行股份制經(jīng)營(yíng)管理，或受農(nóng)戶委托，統(tǒng)一與投資方簽訂合作、出租、聯(lián)營(yíng)等協(xié)議，以減少投資方逐個(gè)與農(nóng)戶商談產(chǎn)生的矛盾，更好地保護(hù)農(nóng)戶與投資方的利益。鼓勵(lì)投資方長(zhǎng)期租用鄉(xiāng)村民宿用房，確保對(duì)民宿業(yè)的持續(xù)投入和開(kāi)發(fā)。

　　創(chuàng)建鄉(xiāng)村民宿建設(shè)示范點(diǎn)，各市縣政府要明確示范點(diǎn)主題、范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源、項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年選定2-3個(gè)有條件的村莊，建設(shè)鄉(xiāng)村民宿示范點(diǎn)。將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入各市縣政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)現(xiàn)民宿規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)。

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