海口出臺文件加強學生托管機構(gòu)規(guī)范管理

　　托管機構(gòu)應當承擔學生安全責任

　　記者從?？谑薪逃块T獲悉，近日，?？谑腥嗣裾k公廳發(fā)布《關于加強學生托管機構(gòu)規(guī)范管理的通知》(以下簡稱《通知》)，海口將逐步建立“屬地管理為主、行業(yè)管理配合、部門履職、聯(lián)動監(jiān)管”的長效管理機制，形成各區(qū)、各部門之間對學生托管機構(gòu)的監(jiān)管合力，規(guī)范海口學生托管機構(gòu)的管理，為學生提供安全健康的托管環(huán)境。

　　明確學生托管機構(gòu)范圍

　　根據(jù)《通知》，此次規(guī)范管理的學生托管機構(gòu)范圍是指由公民、法人、其他社會組織開辦的，受?？趯W生法定監(jiān)護人的委托，為學生在學校非教學時段提供接送、用餐、休息、安全托管服務的經(jīng)營性機構(gòu)。

　　《通知》中明確，學生托管機構(gòu)應當取得工商營業(yè)執(zhí)照，并按照要求改善經(jīng)營條件，實行規(guī)范化管理。機構(gòu)應當與學生監(jiān)護人簽訂書面托管服務協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務，明確學生托管機構(gòu)應當承擔的安全責任。學生托管機構(gòu)必須派員步行接送學生，不得使用電動自行車接送。學校和機構(gòu)之間需要穿過城市道路的，必須通行斑馬線或其他過街設施。此外，學生托管機構(gòu)不得從事培訓、補習類的經(jīng)營活動。

　　人均面積不低于4平方米且設在四樓以下

　　《通知》還對開設學生托管機構(gòu)的經(jīng)營場所進行規(guī)范。學生托管機構(gòu)的經(jīng)營場所應當依法取得產(chǎn)權(quán)，人均面積不低于4平方米且設置在4樓以下(計算方式：經(jīng)營場所建筑面積/托管的學生總數(shù)及托管機構(gòu)工作人員總數(shù))；符合相關安全標準，建筑面積在300平方米以上的，應當持有消防部門出具的設計審核、驗收或消防備案抽查合格文件，建筑面積在300平方米及以下的應當參照原有建筑性質(zhì)的消防技術標準配置相關消防設施、設備，并經(jīng)所在地公安派出所消防安全檢查合格。

　　同時，學生托管機構(gòu)經(jīng)營場所還應滿足遠離各類污染區(qū)和危險源，與學生所在學校之間不得相隔兩條以上(含兩條)城市主次干道等要求。機構(gòu)場所不得設置在廠房、地下(半地下)室、倉庫、違法建筑、不符合安全標準的建筑等場所內(nèi)。建筑面積300平方米以上(含本數(shù))的，應當設置在公共建筑或非住宅類居住建筑內(nèi)。

　　此外，在居民住宅區(qū)內(nèi)利用住宅開辦學生托管機構(gòu)，涉及將住宅用途改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，應當經(jīng)由小區(qū)業(yè)主委員會或物業(yè)服務機構(gòu)在居民住宅區(qū)內(nèi)至少公示7天。無業(yè)主委員會和物業(yè)服務機構(gòu)的，由居民住宅區(qū)所在的社區(qū)居民委員會或村民委員會公開征求利害關系人意見和出具利害關系人同意的證明文書。

　　將建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機制

　　《通知》還確定，?？谶€將建立全市學生托管機構(gòu)協(xié)調(diào)管理機制，統(tǒng)一統(tǒng)籌、組織全市學生托管機構(gòu)的管理，各區(qū)政府對學生托管機構(gòu)實行屬地管理，綜治、公安、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、住建、物價等部門以及鎮(zhèn)(街)應當依法履行對學生托管機構(gòu)的監(jiān)管職責，按照職責分工落實監(jiān)管要求，對不符合要求的學生托管機構(gòu)嚴格依法予以查處，并列入失信黑名單向社會予以公布。

　　存在未依法取得營業(yè)執(zhí)照、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得注冊登記，偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，以及未經(jīng)許可或未按規(guī)定辦理備案手續(xù)提供用餐服務的機構(gòu)，海口相關部門將依法予以查處，直至吊銷相關證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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